Beint í efni
Alviti
← Samráðsgátt
S-253/2023 · Atvinnuvegaráðuneytið

Frumvarp til laga um lagareldi

Matvælaráðuneytið kynnir til samráðs drög að frumvarpi til laga um lagareldi.

Á þingmálaskrá ríkisstjórnar: 154. þing (áætlað: febrúar).

Markmið frumvarpsins er að skapa lagareldi á Íslandi skilyrði til verðmætasköpunar innan ramma sjálfbærrar nýtingar og með vistkerfisnálgun að leiðarljósi. Lagt er til að innleiddar verði þær aðgerðir sem fram koma í drögum að stefnu fyrir lagareldi sem hafa m.a. það að markmiði að lagareldi verði stjórnað á grundvelli skilgreindra mælikvarða sem stuðla þar með að því að greinin hafi sem minnst áhrif á umhverfi sitt, vistkerfi eða villta stofna, og sem tryggja að dýravelferð og sjúkdómar séu með besta hætti á heimsvísu Meginþættir frumvarpsins eru eðli máls samkvæmt þeir kaflar er lúta að sjókvíaeldi, landeldi og hafeldi. 1) Sjókvíaeldi Með frumvarpinu eru lagðar til ýmsar breytingar frá núgildandi lögum um fiskeldi. Meginefnisbreytingar eða nýmæli frumvarpsins frá gildandi lögum um fiskeldi eru eftirfarandi: - Áhættumat erfðablöndunar gefið út í fjölda fiska - Skýrara hlutverk Hafrannsóknastofnunar - Lögfesting núgildandi friðunarsvæða og friðun Eyjafjarðar og Öxarfjarðar - Áhættustýrt skipulag með innleiðingu smitvarnarsvæða - Breytt fyrirkomulag úthlutunar - Breytt fyrirkomulag á útfærslu og framkvæmd áhættumats erfðablöndunar - Aukið eftirlit Matvælastofnunar - Lækkun laxahlutar vegna stroks - Breytingar á leyfilegum lífmassa vegna affalla og lúsasmits - Hertar reglur um kynþroska fisks - Breyttar úthlutunarreglur og álagning vegna Umhverfissjóðs sjókvíaeldis - Breytt álagning framleiðslugjalds - Breytt fyrirkomulag Fiskeldissjóðs - Skýrara hlutverk Fisksjúkdómanefndar - Samræmd hugtakanotkun 2) Landeldi Með þessu frumvarpi er í fyrsta sinn fjallað sérstaklega um landeldi og er það gert í þriðja þætti frumvarpsins sem skiptist í fjóra kafla. Viðamesti hluti umfjöllunarinnar varðar smitvarnir og dýraheilbrigði og er að finna í XV. kafla eða alls 10 greinar en að öðru leyti gilda áfram ákvæði laga um varnir gegn fisksjúkdómum nr. 60/2006 og ákvæði laga um velferð dýra nr. 50/2013. Um starfrækslu og eftirlit landeldisstöðva er fjallað í XVII. kafla. Um útgáfu rekstrarleyfis til landeldis og afturköllun þess er síðan fjallað um í köflum XVI og XVIII. Með frumvarpinu er reynt að draga fram þau sérkenni sem skilja að landeldi frá sjókvíaeldi sem helgast af ólíku eldisumhverfi og ólíkum áskorunum, jafnt fyrir rekstraraðila og Matvælastofnun sem annast eftirlit með starfseminni. 3) Hafeldi Í fjórða þætti frumvarpsins er fjallað um hafeldi sem skiptist í tvo kafla; XIX. kafli (Almennt um hafeldi) og XX. kafli (Rannsóknir vegna hafeldis). Hafeldi er grein sem ekki er hafin á Íslandi en aukinn áhugi hefur verið á starfseminni síðastliðin ár. Til að komast að því hvort og hvar hafeldi sé vænlegt í íslenskri lögsögu þarf að ráðast í fjölmargar og ítarlegar rannsóknir. Sníða þarf ramma utan um þær rannsóknir. Þá verður einnig að skapa ramma utan um leyfisveitingaferlið en miklu máli skiptir að fyrirsjáanleiki og skýr löggjöf sé fyrir hendi til að styðja við fyrstu skref greinarinnar. Hér með er óskað eftir umsögnum, athugasemdum og ábendingum um drög að frumvarpi til laga um lagareldi

S-253/2023· Drög að frumvarpi til laga· Atvinnuvegaráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 6. des. 2023 – 12. jan. 2024· 306 umsagnir

Frumvarp til laga um lagareldi

Matvælaráðuneytið kynnir til samráðs drög að frumvarpi til laga um lagareldi.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-253/2023)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 12. janúar 2024
  3. Umsagnarfresti lýkur · 306 umsagnir bárust
  4. Lagt fram á Alþingi (154. þing, mál 930)
  5. Niðurstöður samráðs birtar
Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (306)
  • #1Júlíus Birgir Kristinsson
    Miðað við frumvarpið eins og það er nú ætti titill laganna að vera meira í samræmi við það sem þau fjalla í raun og veru um og ætti því að heita: "Frumvarp til laga um laxeldi". Þetta er við hæfi því fullorðinn Atlantshafslax (eftir myndbreytingu yfir í sjógönguseiði) hefur þá sérstöðu að þola heilsárseldi í sjó en sækja uppí ferskvatn til hrygningar. Undirritaður fæst við skelrækt og tjáir sig því ekki mikið um ákvæði er gilda fyrst og fremst um laxeldi. Bendi þó á eftirfarandi: Í lögunum þurfa að vera ákvæði um takmörkun á notkun efna, t.d. lúsaeitur, sem geta skaðað aðra ræktun í sjó. Bes… Lesa alla

    Miðað við frumvarpið eins og það er nú ætti titill laganna að vera meira í samræmi við það sem þau fjalla í raun og veru um og ætti því að heita: "Frumvarp til laga um laxeldi". Þetta er við hæfi því fullorðinn Atlantshafslax (eftir myndbreytingu yfir í sjógönguseiði) hefur þá sérstöðu að þola heilsárseldi í sjó en sækja uppí ferskvatn til hrygningar. Undirritaður fæst við skelrækt og tjáir sig því ekki mikið um ákvæði er gilda fyrst og fremst um laxeldi. Bendi þó á eftirfarandi: Í lögunum þurfa að vera ákvæði um takmörkun á notkun efna, t.d. lúsaeitur, sem geta skaðað aðra ræktun í sjó. Best væri að rekstraraðilar í lagareldi geti snúið sé að einum aðila er varða leyfi fyrir starfseminni. Lagt er til að Matvælastofnun sé þessi aðili og sjái um samskipti við aðrar stofnanir eins og þarf í hverju tilfelli, s.s. Hafrannsóknastofnun, Fiskistofu, Umhverfisstofnun og Skipulagsstofnun. Setja þarf viðkomandi stofnun/stofnunum tímamörk um svör við erindum er til hennar/þeirra berast frá rekstraraðilum. Þetta er tilgreint í sumum greinun laganna sem um þetta fjalla en ekki öllum. Þetta þarf að ná heildstætt yfir alla hluta ferla í umsóknum um rekstrarleyfi og öðrum erindum frá rekstraraðilum sem viðkomndi stofnun berst. Íslenska ríkið hefur nú þegar þurft að greiða fyrir kolefniskvóta þar sem þjóðinni hefur ekki tekist að minnka losun gróðurhúsalofttegunda eins og stefnt hefur verið að. Það kemur að því að því að gerðar verða kröfur á hverja atvinnugrein vegna hlutdeildar viðkomandi greinar. E.t.v. þarf að setja inn ákvæði um þetta atriði í þessum lögum sem og öðrum sem sett verða á næstunni.

  • #2Björn Davíðsson

    Lýst er eindregnum stuðningi við þá tillögu sem er að finna í frumvarpi matvælaráðherra um lagareldi að Eyjafjörður og Öxarfjörður bætist í hóp þeirra fjarða og flóa sem njóta friðunar fyrir sjókvíaeldi og þannig verði til heildstætt friðunar- og verndarsvæði fyrir öllu Norður og Norðausturlandi til verndar íslenskri náttúru og líffræðilegri fjölbreytni. Þá er einnig stutt að slík friðun verði færð úr reglugerð í lög

  • #3Sara Sigmundsdóttir

    Lýst er eindregnum stuðningi við þá tillögu sem er að finna í frumvarpi matvælaráðherra um lagareldi að Eyjafjörður og Öxarfjörður bætist í hóp þeirra fjarða og flóa sem njóta friðunar fyrir sjókvíaeldi og þannig verði til heildstætt friðunar- og verndarsvæði fyrir öllu Norður og Norðausturlandi til verndar íslenskri náttúru og líffræðilegri fjölbreytni. Þá er einnig stutt að slík friðun verði færð úr reglugerð í lög.

  • #4Laxós ehf.

    Vísað er í meðfylgjandi skjal

  • #5Hjörvar Jóhannesson

    Lýst er eindregnum stuðningi við þá tillögu sem er að finna í frumvarpi matvælaráðherra um lagareldi að Eyjafjörður og Öxarfjörður bætist í hóp þeirra fjarða og flóa sem njóta friðunar fyrir sjókvíaeldi og þannig verði til heildstætt friðunar- og verndarsvæði fyrir öllu Norður og Norðausturlandi til verndar íslenskri náttúru og líffræðilegri fjölbreytni. Þá er einnig stutt að slík friðun verði færð úr reglugerð í lög.

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.

S-253/2023: Frumvarp til laga um lagareldi · Alviti