Beint í efni
Alviti
← Samráðsgátt
S-246/2023 · Félags- og húsnæðismálaráðuneytið

Breyting á lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir (reglugerðarheimild)

Með frumvarpinu er lagt til að setja reglugerðarheimild í lögin svo ráðherra sé heimilt að kveða með nánari hætti á um stoðþjónustu, m.a. um aðstoðarmannakort fatlaðs fólks og fæðisfé starfsfólks.

Komið til Alþingis154. þing, 772. mál: þjónusta við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir (lagt fram 6. mar. 2024)

Á þingmálaskrá ríkisstjórnar: 154. þing (áætlað: janúar).

Tilefni þessa frumvarps er þörf á að veita ráðherra heimild til að kveða í reglugerð nánar á um tiltekin atriði sem fjallað er um í 8. og 9. gr. laganna, einkum er varðar aðstoðarmannakort fyrir fatlað fólk sem þarf aðstoðarmanneskju skv. mati sveitarfélags á þjónustuþörf og veiti aðstoðarmanni viðkomandi ókeypis aðgang hjá hinu opinbera, svo sem á söfn, í sund, í strætó o.s.frv., sem og um hvernig skuli fara með fæðiskostnað starfsfólks sem matast með notanda. Er hér m.a. tekið mið af tillögum sem fram komu í skýrslu starfshóps um heildarendurskoðun laga nr. 38/2018 frá 2022, en hlutverk starfshópsins var m.a. að endurskoða lög nr. 38/2018 í heild sinni og þær reglugerðir sem lögunum fylgja, með áherslu á að greina álitaefni sem upp höfðu komið frá setningu laganna. Vinna hópsins tók mið af samningi Sameinuðu þjóðanna um réttindi fatlaðs fólks. Með frumvarpinu og reglugerðarsetningu í kjölfarið er stefnt að því að samræma reglur þannig að notandi beri ekki viðbótarkostnað vegna aðstoðarmanns, t.a.m. vegna kaupa á aðgangsmiða fyrir starfsmann, til viðbótar við eigin miða, á söfn, í sund o.fl. á vegum hins opinbera um land allt, þvert á sveitarfélög. Með frumvarpinu er jafnframt stefnt að því að kveðið verði á um fæðiskostnað starfsfólks í reglugerð þar sem það sama eigi við um öll, óháð búsetuformi og kjarasamningum þess starfsfólks sem þjónusta einstakling sem á í hlut hverju sinni. Skýrt skuli kveða á um að notandi beri ekki kostnað af fæði starfsmanns sem veiti honum þjónustu lögum samkvæmt.

S-246/2023· Drög að frumvarpi til laga· Félags- og húsnæðismálaráðuneytið· Niðurstöður í vinnslu· frestur 27. nóv. 2023 – 18. des. 2023· 4 umsagnir

Breyting á lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir (reglugerðarheimild)

Með frumvarpinu er lagt til að setja reglugerðarheimild í lögin svo ráðherra sé heimilt að kveða með nánari hætti á um stoðþjónustu, m.a. um aðstoðarmannakort fatlaðs fólks og fæðisfé starfsfólks.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-246/2023)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 18. desember 2023
  3. Umsagnarfresti lýkur · 4 umsagnir bárust
  4. Lagt fram á Alþingi (154. þing, mál 772)
Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (4)
  • #1Svavar Kjarrval Lúthersson

    Er ekki sérstaklega versaður í sveitarstjórnarrétti en það vakna upp spurningar um hversu traust lagastoð myndi vera til staðar að óbreyttum texta. Ég myndi telja ákjósanlegast að fyrst ráðuneytið veit að þetta er ætlunin, að kveða skýrar á um hana í lögunum sjálfum, og ráðherra veitt heimild til að útfæra hana nánar í reglugerð.

  • #2Alma Dögg Guðmundsdóttir
    Mikilvægt er að samræma reglur milli sveitarfélaga og ríkis. Möguleg útfærsla væri að fyrir hverja máltíð sem starfsmaður borðar með þjónustunotenda myndi sveitarfélag/ríki borga ákveðna upphæð sem að sjálfsögðu væri tengd við breytingu á matar- og drykkjuvörulið í vísitölu neysluverðs. Eins og fram kemur í tillögu frumvarpsins væri mikilvægt að elta ekki kjarasamninga í þeim efnum til að samræma milli stétta. Sú upphæð sem sett yrði þyrfti þó að vera hærri en því sem nemur í kjarasamningum því óraunhæft er að elda máltíð fyrir tvo fyrir 1544 kr. með núverandi verðlagningu, ef horft er á það… Lesa alla

    Mikilvægt er að samræma reglur milli sveitarfélaga og ríkis. Möguleg útfærsla væri að fyrir hverja máltíð sem starfsmaður borðar með þjónustunotenda myndi sveitarfélag/ríki borga ákveðna upphæð sem að sjálfsögðu væri tengd við breytingu á matar- og drykkjuvörulið í vísitölu neysluverðs. Eins og fram kemur í tillögu frumvarpsins væri mikilvægt að elta ekki kjarasamninga í þeim efnum til að samræma milli stétta. Sú upphæð sem sett yrði þyrfti þó að vera hærri en því sem nemur í kjarasamningum því óraunhæft er að elda máltíð fyrir tvo fyrir 1544 kr. með núverandi verðlagningu, ef horft er á það sem svo að íbúi leggi jafnt fram á móti starfsmanni. En skv. gildandi kjarasamningum er upphæð fæðisfés 772 kr. árið 2023. Horft væri þá hádegisverð og kvöldverð. Eins þyrfti að greiða fæðisfé fyrir næturvakt þó starfsmaður snæði ekki með íbúa þar sem að kveðið er á um fæði fyrir næturvaktarstarfsmann í kjarasamningum. Þá væri hæglega hægt að setja upp formúlu sem væri: Upphæð fæðisfés x meðaltal daga í mánuði x matartímar á dag (með næturvakt innifalinni) = mánaðarlegur kostnaður á fæðisféi starfsfólks. Þörf væri fyrir að setja upp formúluna tvöfalt, skipta henni upp í dagvinnu og vaktavinnu þar sem munur er á fjölda daga í mánuði fyrir dagvinnufólk annar vegar og vaktavinnufólk hinsvegar. Set dæmi af formúlu í viðhengi sem er gerð út frá heimili með sameiginlegan hússjóð íbúa og gert er þá ráð fyrir að þetta sé mánaðarleg greiðsla.

    Dæmi af formúlu.xlsx.docx
  • #3Landssamtökin Þroskahjálp

    Umsögn Landssamtakanna Þroskahjálpar um breytingu á lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir, nr. 38/2018 (reglugerðarheimild)

    Umsögn LÞ um breytingu á lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir.pdf
  • #4Öryrkjabandalag Íslands

    Umsögn ÖBÍ réttindasamtaka um frumvarp til laga um breytingu á lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir, nr. 38/2018 (reglugerðarheimild), mál 246/2023.

    2023-12-18 Umsögn ÖBÍ um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir_.pdf

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.

S-246/2023: Breyting á lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir (reglugerðarheimild) · Alviti