Beint í efni
Alviti
Þingmál154. þing · 919. mál

Opinber innkaup

Markviss innkaup, stofnanaumgjörð

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 22. jún. 2024

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að tryggja að regluverk opinberra innkaupa styðji við stefnu hins opinbera og að samræmi sé milli EES-réttar og íslenskra reglna, ásamt því að auka sveigjanleika í stofnanafyrirkomulagi til að styðja betur við hagkvæman ríkisrekstur.

Lagt fram af Þórdís Kolbrún Reykfjörð Gylfadóttir, fjármála- og efnahagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 22. jún. 2024 greiddu 52 atkvæði með og 0 á móti, 5 sátu hjá; málið var samþykkt.

Lagt fram
27. mars 2024
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
5
Umræða í þingsal
4 ræður · 8 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 13. ágú. 2024

Markmiðið

Að tryggja að regluverk opinberra innkaupa styðji við stefnu hins opinbera og að samræmi sé milli EES-réttar og íslenskra reglna, ásamt því að auka sveigjanleika í stofnanafyrirkomulagi til að styðja betur við hagkvæman ríkisrekstur.

Hvað breytist

Lagðar eru til breytingar sem ætlað er að tryggja betra samræmi við Evróputilskipun um opinber innkaup. Þær fela m.a. í sér að verkefni Ríkiskaupa verði flutt til Fjársýslu ríkisins, sem myndi leiða til þess að stofnunin Ríkiskaup yrði lögð niður að forminu til. Einnig er lagt til að skýra betur málsmeðferð hjá kærunefnd útboðsmála og hækka kærugjald úr 150.000 kr. í 210.000 kr.

Lög sem breytast

Kostnaður fyrir ríkið

Kemur ekki fram í frumvarpi.

Meira úr samantektinni

Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2014/24/ESB frá 26. febrúar 2014 um opinber innkaup og niðurfellingu tilskipunar 2004/18/EB.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af
Lokaatkvæðagreiðsla
22. jún. 2024
Samþykkt52 með · 0 á móti · 5 sátu hjá
Að samþykkja frumvarpið „Opinber innkaup“ sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S13–0
  • F13–0
  • 237–0
  • 430–0 · 5 hjá
  • Flf6–0
  • Sf6–0
  • V5–0
  • M2–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Fjárlaganefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 13. maí 2024
Sendu inn umsögn eða erindi
6 aðilar
Consensa ehf., SVÞ - Samtök verslunar og þjónustu, Samkeppniseftirlitið, Samtök iðnaðarins, Landspítalinn o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
8 mín · 4 ræður
3 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Kemur ekki fram í frumvarpi.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 22. júní 2024: 52 með, 0 á móti, 5 sátu hjá.

Greiddu atkvæði með2 tóku til máls

50 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Sátu hjá1 tók til máls

4 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

2 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-50/2024· Áform um lagasetningu· Fjármála- og efnahagsráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 21. feb. 2024 – 6. mar. 2024· 5 umsagnir

Áform um breytingar á lögum um opinber innkaup

Áformað er að ráðast í afmarkaðar breytingar á lögum um opinber innkaup.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-50/2024)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 6. mars 2024
  3. Umsagnarfresti lýkur · 5 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (11. mars 2024)

Áform um frumvarp til breytinga á lögum um opinber innkaup var birt í samráðsgátt og var tveggja vikna frestur veittur til að skila umsögnum. Í heildina bárust fimm umsagnir sem voru frá Samtökum iðnaðarins, Viðskiptaráði, Reykjavíkurborg, Consensa og einum einstaklingi. Umsagnirnar voru almennt jákvæðar gagnvart þeim breytingum sem lýst var í áformaskjali og þeim markmiðum sem þeim væri ætlað. Gengið verður frá frumvarpi vegna þeirra breytinga sem þörf er að gera á tilteknum ákvæðum í núgildandi lögum um opinber innkaup og leitast verður við að taka mið af þeim umsögnum sem bárust.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (5)

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

S-81/2024· Drög að frumvarpi til laga· Fjármála- og efnahagsráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 11. mar. 2024 – 17. mar. 2024· 5 umsagnir

Drög að frumvarpi um breytingu á lögum um opinber innkaup

Markmið frumvarpsins er að endurskoða tiltekin ákvæði laganna til samræmis við EES-rétt ásamt því að ráðast í ákveðnar breytingar á stofnanaumgjörð núgildandi laga.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-81/2024)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 17. mars 2024
  3. Umsagnarfresti lýkur · 5 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (21. mars 2024)

Ábendingar og athugasemdir sem bárust gáfu sumar tilefni til breytinga á frumvarpsdrögunum. Sjá niðurstöðuskjal til nánari skýringar þar sem umsagnir eru reifaðar og afstaða tekin til helstu athugasemda sem bárust.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (5)

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
  2. Umræða
    1. umræða
    3 ræður · 8 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 13. maí 2024
    1 beiðni um umsögn
  6. Þingskjal
  7. Þingskjal
  8. Umræða
    2. umræða
    1 ræða · 1 mín
  9. Þingskjal
  10. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  12. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  13. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  14. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  15. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 52 með, 0 á móti
  16. Þingskjal

Þingskjöl

5 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
1364Stjórnarfrumvarp27. mar. 2024Þórdís Kolbrún Reykfjörð GylfadóttirLesaPDF
2055Nál. með brtt.21. jún. 2024Stefán Vagn Stefánsson, Jóhann Friðrik Friðriksson +4LesaPDF
2058Nefndarálit22. jún. 2024Eyjólfur ÁrmannssonLesaPDF
2109Frumvarp eftir 2. umræðu22. jún. 2024—LesaPDF
2130Lög í heild22. jún. 2024—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

8 alls · 5 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur17. apríl 2024 kl. 23:39
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ fjárlaganefnd17. apríl 2024 kl. 23:39
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt22. júní 2024 kl. 20:51
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Opinber innkaup“.
    1. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:6 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt22. júní 2024 kl. 20:51
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Opinber innkaup“.
    • SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:6 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt22. júní 2024 kl. 20:51
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Opinber innkaup“.
    2. gr., svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:6 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt22. júní 2024 kl. 20:51
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Opinber innkaup“.
    3.--24. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:6 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
  • yfirlýsing forseta/mál gengur22. júní 2024 kl. 20:52
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt22. júní 2024 kl. 23:39
    Að samþykkja frumvarpið „Opinber innkaup“ sem lög.
    • SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 5 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:6 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

4 ræður · 8 mín
  • 1. umræða: 3 ræður · 2 ræðumenn · 8 mín
  • 2. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 1 mín

Umsagnir og erindi

7 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Fjárlaganefnd sendi 1 umsagnabeiðni 29. apr. 2024, frestur 13. maí 2024.

Hver sendiTegundBarstSkjal
Consensa ehf.upplýsingarOpna PDF
SVÞ - Samtök verslunar og þjónustuumsögnOpna PDF
SamkeppniseftirlitiðumsögnOpna PDF
Samtök iðnaðarinsumsögnOpna PDF
Consensa ehf.umsögnOpna PDF
LandspítalinnumsögnOpna PDF
Félag atvinnurekendaumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.