Beint í efni
Alviti
Þingmál154. þing · 772. mál

Þjónusta við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir

Reglugerðarheimild

LagafrumvarpSamþykktFélagsmálSveitarstjórnarmál

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 13. maí 2024

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að stuðla að auknu jafnrétti í þjónustu við fatlað fólk.

Lagt fram af Guðmundur Ingi Guðbrandsson, félags- og vinnumarkaðsráðherra (Vg), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 13. maí 2024 greiddu 49 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.

Lagt fram
6. mars 2024
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
3
Umræða í þingsal
4 ræður · 13 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 13. jan. 2025

Markmiðið

Að stuðla að auknu jafnrétti í þjónustu við fatlað fólk.

Hvað breytist

Lagt er til að veita ráðherra heimild til að kveða nánar á um stoðþjónustu sem er nauðsynleg þátttöku fatlaðs fólks í samfélaginu án aðgreiningar, m.a. um aðstoðarmannakort fatlaðs fólks og fæðisfé fyrir starfsfólk sem matast með notendum.

Lög sem breytast

Kostnaður fyrir ríkið

Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á ríkissjóð.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Steinunn Þóra Árnadóttir

Lokaatkvæðagreiðsla
13. maí 2024
Samþykkt49 með · 0 á móti
Að samþykkja frumvarpið „Þjónusta við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir“ sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S12–0
  • F12–0
  • 237–0
  • 433–0
  • Flf4–0
  • Sf5–0
  • V5–0
  • M1–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Velferðarnefnd
sendi 2 umsagnabeiðnir · frestur 4. apr. 2024
Sendu inn umsögn eða erindi
2 aðilar
Landssamtökin Þroskahjálp, ÖBÍ réttindasamtök · allar umsagnir
Umræða í þingsal
13 mín · 4 ræður
3 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á ríkissjóð.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 13. maí 2024: 49 með, 0 á móti.

Greiddu atkvæði með3 tóku til máls

46 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

2 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-118/2023· Áform um lagasetningu· Félags- og húsnæðismálaráðuneytið· Niðurstöður í vinnslu· frestur 22. jún. 2023 – 21. júl. 2023· 2 umsagnir

Breytingar á lögum um fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir

Lagt er til að bæta við lög nr. 38/2018 reglugerðarheimildum svo ráðherra sé heimilt að kveða með nánari hætti á um ýmis atriði laganna.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-118/2023)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 21. júlí 2023
  3. Umsagnarfresti lýkur · 2 umsagnir bárust
Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (2)

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

S-246/2023· Drög að frumvarpi til laga· Félags- og húsnæðismálaráðuneytið· Niðurstöður í vinnslu· frestur 27. nóv. 2023 – 18. des. 2023· 4 umsagnir

Breyting á lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir (reglugerðarheimild)

Með frumvarpinu er lagt til að setja reglugerðarheimild í lögin svo ráðherra sé heimilt að kveða með nánari hætti á um stoðþjónustu, m.a. um aðstoðarmannakort fatlaðs fólks og fæðisfé starfsfólks.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-246/2023)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 18. desember 2023
  3. Umsagnarfresti lýkur · 4 umsagnir bárust
Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (4)
  • #1Svavar Kjarrval Lúthersson

    Er ekki sérstaklega versaður í sveitarstjórnarrétti en það vakna upp spurningar um hversu traust lagastoð myndi vera til staðar að óbreyttum texta. Ég myndi telja ákjósanlegast að fyrst ráðuneytið veit að þetta er ætlunin, að kveða skýrar á um hana í lögunum sjálfum, og ráðherra veitt heimild til að útfæra hana nánar í reglugerð.

  • #2Alma Dögg Guðmundsdóttir
    Mikilvægt er að samræma reglur milli sveitarfélaga og ríkis. Möguleg útfærsla væri að fyrir hverja máltíð sem starfsmaður borðar með þjónustunotenda myndi sveitarfélag/ríki borga ákveðna upphæð sem að sjálfsögðu væri tengd við breytingu á matar- og drykkjuvörulið í vísitölu neysluverðs. Eins og fram kemur í tillögu frumvarpsins væri mikilvægt að elta ekki kjarasamninga í þeim efnum til að samræma milli stétta. Sú upphæð sem sett yrði þyrfti þó að vera hærri en því sem nemur í kjarasamningum því óraunhæft er að elda máltíð fyrir tvo fyrir 1544 kr. með núverandi verðlagningu, ef horft er á það… Lesa alla

    Mikilvægt er að samræma reglur milli sveitarfélaga og ríkis. Möguleg útfærsla væri að fyrir hverja máltíð sem starfsmaður borðar með þjónustunotenda myndi sveitarfélag/ríki borga ákveðna upphæð sem að sjálfsögðu væri tengd við breytingu á matar- og drykkjuvörulið í vísitölu neysluverðs. Eins og fram kemur í tillögu frumvarpsins væri mikilvægt að elta ekki kjarasamninga í þeim efnum til að samræma milli stétta. Sú upphæð sem sett yrði þyrfti þó að vera hærri en því sem nemur í kjarasamningum því óraunhæft er að elda máltíð fyrir tvo fyrir 1544 kr. með núverandi verðlagningu, ef horft er á það sem svo að íbúi leggi jafnt fram á móti starfsmanni. En skv. gildandi kjarasamningum er upphæð fæðisfés 772 kr. árið 2023. Horft væri þá hádegisverð og kvöldverð. Eins þyrfti að greiða fæðisfé fyrir næturvakt þó starfsmaður snæði ekki með íbúa þar sem að kveðið er á um fæði fyrir næturvaktarstarfsmann í kjarasamningum. Þá væri hæglega hægt að setja upp formúlu sem væri: Upphæð fæðisfés x meðaltal daga í mánuði x matartímar á dag (með næturvakt innifalinni) = mánaðarlegur kostnaður á fæðisféi starfsfólks. Þörf væri fyrir að setja upp formúluna tvöfalt, skipta henni upp í dagvinnu og vaktavinnu þar sem munur er á fjölda daga í mánuði fyrir dagvinnufólk annar vegar og vaktavinnufólk hinsvegar. Set dæmi af formúlu í viðhengi sem er gerð út frá heimili með sameiginlegan hússjóð íbúa og gert er þá ráð fyrir að þetta sé mánaðarleg greiðsla.

    Dæmi af formúlu.xlsx.docx
  • #3Landssamtökin Þroskahjálp

    Umsögn Landssamtakanna Þroskahjálpar um breytingu á lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir, nr. 38/2018 (reglugerðarheimild)

    Umsögn LÞ um breytingu á lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir.pdf
  • #4Öryrkjabandalag Íslands

    Umsögn ÖBÍ réttindasamtaka um frumvarp til laga um breytingu á lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir, nr. 38/2018 (reglugerðarheimild), mál 246/2023.

    2023-12-18 Umsögn ÖBÍ um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir_.pdf

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
    Stjórnarfrumvarp · þskj. 1169
  2. Umræða
    1. umræða
    1 ræða · 7 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til nefndar
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 4. apríl 2024
    2 beiðnir um umsögn
  6. Þingskjal
    Nefndarálit · þskj. 1590
  7. Umræða
    2. umræða
    2 ræður · 5 mín
  8. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 47 með, 0 á móti
  9. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 47 með, 0 á móti
  10. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  11. Umræða
    3. umræða
    1 ræða · 1 mín
  12. Atkvæðagreiðsla
    Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
    Samþykkt · 49 með, 0 á móti
  13. Þingskjal
    Lög í heild · þskj. 1686

Þingskjöl

3 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
1169Stjórnarfrumvarp6. mar. 2024Guðmundur Ingi GuðbrandssonLesaPDF
1590Nefndarálit3. maí 2024Steinunn Þóra Árnadóttir, Líneik Anna Sævarsdóttir +7LesaPDF
1686Lög í heild13. maí 2024—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

6 alls · 3 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur19. mars 2024 kl. 18:57
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ velferðarnefnd19. mars 2024 kl. 18:57
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt8. maí 2024 kl. 15:49
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Þjónusta við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir“.
    1. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:11 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:4 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti
  • Samþykkt8. maí 2024 kl. 15:49
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Þjónusta við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir“.
    2.--3. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:11 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:4 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti
  • yfirlýsing forseta/mál gengur8. maí 2024 kl. 15:49
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt13. maí 2024 kl. 15:57
    Að samþykkja frumvarpið „Þjónusta við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir“ sem lög.
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:1 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

4 ræður · 13 mín
  • 1. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 7 mín
  • 2. umræða: 2 ræður · 1 ræðumaður · 5 mín
  • 3. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 1 mín

Umsagnir og erindi

2 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Velferðarnefnd sendi 2 umsagnabeiðnir 21. mar. 2024, frestur 4. apr. 2024.

Hver sendiTegundBarstSkjal
Landssamtökin ÞroskahjálpumsögnOpna PDF
ÖBÍ réttindasamtökumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.