Beint í efni
Alviti
Þingmál153. þing · 896. mál

Innheimtustofnun sveitarfélaga

Verkefnaflutningur til sýslumanns

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 1. jún. 2023

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að skapa trausta umgjörð um innheimtu meðlaga og annarra framfærsluframlaga, einfalda verkaskiptingu ríkis og sveitarfélaga, stuðla að jákvæðri þróun starfseminnar og bæta þjónustu við meðlagsgreiðendur.

Lagt fram af Sigurður Ingi Jóhannsson, innviðaráðherra (F), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 1. jún. 2023 greiddu 41 atkvæði með og 0 á móti, 6 sátu hjá; málið var samþykkt.

Lagt fram
27. mars 2023
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
4
Umræða í þingsal
10 ræður · 32 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 21. ágú. 2023

Markmiðið

Að skapa trausta umgjörð um innheimtu meðlaga og annarra framfærsluframlaga, einfalda verkaskiptingu ríkis og sveitarfélaga, stuðla að jákvæðri þróun starfseminnar og bæta þjónustu við meðlagsgreiðendur.

Hvað breytist

Lagðar eru til breytingar á lögum í þeim tilgangi að færa verkefni Innheimtustofnunar sveitarfélaga frá sveitarfélögum til ríkisins, nánar tiltekið til sýslumanns. Breytingarnar lúta m.a. að fjárhagslegri skiptingu ríkis og sveitarfélaga vegna tilfærslunnar, starfsmannamálum Innheimtustofnunar og undirbúningi yfirfærslunnar.

Lög sem breytast

Lög um Innheimtustofnun sveitarfélaga, nr. 54/1971. Lög um almannatryggingar, nr. 100/2007. Lög um atvinnuleysistryggingar, nr. 54/2006. Lög um gjaldþrotaskipti o.fl., nr. 21/1991. Lög um greiðslur til foreldra langveikra eða alvarlegra fatlaðra barna, nr. 22/2006. Lög um tekjuskatt, nr. 90/2003. Lög um innheimtu opinberra skatta og gjalda, nr. 150/2019. Lög um tekjustofna sveitarfélaga, nr. 4/1995. Lög um félagslegan viðbótarstuðning við aldraða, nr. 74/2020. Lög um greiðsluaðlögun einstaklinga, nr. 101/2010. Lög um aðför, nr. 90/1989.

Kostnaður fyrir ríkið

Útgjaldabreytingar ríkisins munu fyrst og fremst vera kostnaður vegna reksturs innheimtunnar hjá sýslumanni og niðurfærsla á meðlagskröfum sem ekki innheimtast eftir gildistöku laganna. Samkvæmt fyrirliggjandi mati er gert ráð fyrir að varanlegur árlegur kostnaður sýslumanns vegna reksturs innheimtunnar verði í kringum 300 milljónir kr.

Meira úr samantektinni

Starfsemi Innheimtustofnunar sveitarfélaga verði flutt til ríkisins. Innviðaráðuneytið, dómsmálaráðuneytið, 21. október 2022.

Innheimtustofnun sveitarfélaga - stjórnsýsluúttekt. Ríkisendurskoðun, 21. október 2022.

Greinargerð verkefnisstjórnar um endurskoðun á skipulagi og rekstri Innheimtustofnunar sveitarfélaga og flutningi starfseminnar til ríkisins (18. október 2022).

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Halla Signý Kristjánsdóttir

Lokaatkvæðagreiðsla
1. jún. 2023
Samþykkt41 með · 0 á móti · 6 sátu hjá
Að samþykkja frumvarp um Innheimtustofnun sveitarfélaga sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S12–0
  • F10–0
  • 236–0
  • 430–0 · 5 hjá
  • Flf4–0 · 1 hjá
  • Sf5–0
  • V4–0
  • M0–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Umhverfis- og samgöngunefnd
sendi 1 umsagnabeiðnir · frestur 14. apr. 2023
Sendu inn umsögn eða erindi
3 aðilar
Innviðaráðuneytið, Hagsmunasamtök heimilanna, Samband íslenskra sveitarfélaga · allar umsagnir
Umræða í þingsal
32 mín · 10 ræður
5 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Útgjaldabreytingar ríkisins munu fyrst og fremst vera kostnaður vegna reksturs innheimtunnar hjá sýslumanni og niðurfærsla á meðlagskröfum sem ekki innheimtast eftir gildistöku laganna. Samkvæmt fyrirliggjandi mati er gert ráð fyrir að varanlegur árlegur kostnaður sýslumanns vegna reksturs innheimtunnar verði í kringum 300 milljónir kr.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 1. júní 2023: 41 með, 0 á móti, 6 sátu hjá.

Greiddu atkvæði með2 tóku til máls

39 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Sátu hjá2 tóku til máls

4 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna1 tók til máls

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
  2. Umræða
    Umræða 1
    5 ræður · 12 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur 2023-04-14
    1 beiðnir um umsögn
  6. Þingskjal
  7. Umræða
    Umræða 2
    5 ræður · 20 mín
  8. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 47 með, 0 á móti
  9. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 46 með, 0 á móti
  10. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 47 með, 0 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  12. Þingskjal
  13. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 41 með, 0 á móti
  14. Þingskjal

Þingskjöl

4 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
1400Stjórnarfrumvarp27. mar. 2023Sigurður Ingi JóhannssonLesaPDF
1834Nál. með brtt.23. maí 2023Vilhjálmur Árnason, Halla Signý Kristjánsdóttir +5LesaPDF
1895Frumvarp eftir 2. umræðu30. maí 2023—LesaPDF
1929Lög í heild1. jún. 2023—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

7 alls · 4 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur29. mars 2023 kl. 17:21
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ umhverfis- og samgöngunefnd29. mars 2023 kl. 17:21
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt30. maí 2023 kl. 17:09
    Að samþykkja grein eða þingskjal í máli um Innheimtustofnun sveitarfélaga.
    1. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:9 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 5 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt30. maí 2023 kl. 17:09
    Að samþykkja breytingartillögu við Innheimtustofnun sveitarfélaga.
    1--2
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:9 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 5 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt30. maí 2023 kl. 17:09
    Að samþykkja grein eða þingskjal í máli um Innheimtustofnun sveitarfélaga.
    2.--12. gr., svo breyttar,
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:9 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 5 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:1 með · 0 á móti
  • yfirlýsing forseta/mál gengur30. maí 2023 kl. 17:10
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt1. júní 2023 kl. 14:09
    Að samþykkja frumvarp um Innheimtustofnun sveitarfélaga sem lög.
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:10 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 5 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti · 1 sat hjá
    • SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

10 ræður · 32 mín
  • 1. umræða: 5 ræður · 2 ræðumenn · 12 mín
  • 2. umræða: 5 ræður · 3 ræðumenn · 20 mín

Umsagnir og erindi

4 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Umhverfis- og samgöngunefnd sendi 1 umsagnabeiðnir 31. mar. 2023, frestur 14. apr. 2023.

Hver sendiTegundBarstSkjal
InnviðaráðuneytiðminnisblaðOpna PDF
InnviðaráðuneytiðminnisblaðOpna PDF
Hagsmunasamtök heimilannaumsögnOpna PDF
Samband íslenskra sveitarfélagaumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)