Beint í efni
Alviti
Þingmál152. þing · 591. mál

Greiðslur vegna umönnunar langveikra eða fatlaðra barna

Hvar er málið statt?

Dagaði uppisíðan 16. maí 2022

Málið dagaði uppi: þinginu lauk án þess að það væri afgreitt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Dagaði uppi

Skráning Alþingis: „Ekki útrætt á 152. þingi. (Var í nefnd eftir 1. umræðu.)“

Í stuttu máli

Að tryggja þeim sem lögin taka til greiðslur vegna sérstakra umönnunarþarfa langveikra eða fatlaðra barna sem er umfram það sem eðlilegt getur talist miðað við heilbrigð börn á sama aldursskeiði eftir því sem nánar er kveðið á um í lögum þessum. Að koma til móts við þann kostnað sem stafar af fötlun eða veikindum barna og aðrir opinberir aðilar greiða ekki. Að stuðla að því að börnum skv. 1. mgr. laganna og umönnunaraðilum þeirra verði gert kleift að lifa eins eðlilegu lífi og mögulegt er.

Lagt fram af Guðmundur Ingi Guðbrandsson, félags- og vinnumarkaðsráðherra (Vg), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar.

Lagt fram
1. apríl 2022
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
0
Umræða í þingsal
6 ræður · 23 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 23. feb. 2023

Markmiðið

Að tryggja þeim sem lögin taka til greiðslur vegna sérstakra umönnunarþarfa langveikra eða fatlaðra barna sem er umfram það sem eðlilegt getur talist miðað við heilbrigð börn á sama aldursskeiði eftir því sem nánar er kveðið á um í lögum þessum. Að koma til móts við þann kostnað sem stafar af fötlun eða veikindum barna og aðrir opinberir aðilar greiða ekki. Að stuðla að því að börnum skv. 1. mgr. laganna og umönnunaraðilum þeirra verði gert kleift að lifa eins eðlilegu lífi og mögulegt er.

Hvað breytist

Lagt er til að sett verði sérstök lög um greiðslur af hálfu ríkisins til umönnunaraðila langveikra eða fatlaðra barna í stað gildandi laga. Gert er ráð fyrir að umönnunargreiðslur og foreldragreiðslur í núgildandi kerfi verði sameinaðar og skiptist annars vegar í umönnunarstyrk og hins vegar í umönnunargreiðslur.

Lög sem breytast

Um er að ræða ný lög og við gildistöku þeirra falla úr gildi lög um greiðslur til foreldra langveikra eða alvarlega fatlaðra barna, nr. 22/2006. Við gildistöku laganna verða jafnframt breytingar á lögum um fæðingar- og foreldraorlof, nr. 144/2020, lögum um húsnæðisbætur, nr. 75/2016, lögum um atvinnutengda starfsendurhæfingu og starfsemi starfsendurhæfingarsjóða, nr. 60/2012, lögum um réttindi lifandi líffæragjafa til tímabundinnar fjárhagsaðstoðar, nr. 40/2009, lögum um félagslega aðstoð, nr. 99/2007, lögum um almannatryggingar, nr. 100/2007, lögum um atvinnuleysistryggingar, nr. 54/2006, og lögum um félagsþjónustu sveitarfélaga, nr. 40/1991.

Kostnaður fyrir ríkið

Áætlað er að útgjaldaaukning ríkissjóðs geti numið 2,6-4,4 milljörðum kr. á ári en nettókostnaður yrði minni þar sem á móti kæmi tekjuskattur og útsvar.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af
Síðasta atkvæðagreiðsla með skrá

Engin atkvæðagreiðsla með skráðum atkvæðum hefur farið fram um málið; ákvarðanir hingað til voru teknar með yfirlýsingu forseta án þess að atkvæði einstakra þingmanna væru skráð.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Velferðarnefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 1. jún. 2022
Sendu inn umsögn eða erindi
9 aðilar
Barnaheill, Öryrkjabandalag Íslands, Tryggingastofnun ríkisins, Halldóra Inga Ingileifsdóttir og Sif Hauksdóttir, Landssamtökin Þroskahjálp o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
23 mín · 6 ræður
2 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Áætlað er að útgjaldaaukning ríkissjóðs geti numið 2,6-4,4 milljörðum kr. á ári en nettókostnaður yrði minni þar sem á móti kæmi tekjuskattur og útsvar.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Ekki hafa verið greidd atkvæði um málið með nafnakalli enn, svo hér sést aðeins hvað þingmenn sögðu.

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

1 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-117/2021· Drög að frumvarpi til laga· Félags- og húsnæðismálaráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 21. maí 2021 – 4. jún. 2021· 8 umsagnir

Drög að frumvarpi til laga um greiðslur vegna umönnunar langveikra og fatlaðra barna.

Félagsmálaráðuneytið kynnir til umsagnar drög að frumvarpi til laga um greiðslur vegna umönnunar langveikra og fatlaðra barna. Umsagnarfrestur er til 4. júní nk.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-117/2021)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 4. júní 2021
  3. Umsagnarfresti lýkur · 8 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (6. desember 2021)

Drög að frumvarpinu voru birt til umsagnar frá 21. maí til 4. júní 2021. Alls bárust átta umsagnir. Gerðar voru breytingar á frumvarpinu til þess að skýra efni frumvarpsins betur í nokkrum tilvikum þar sem talin var þörf á því með tilliti til tiltekinna athugasemda sem bárust. Frumvarpið er á þingmálaskrá 152. löggjafarþings 2021-2022.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (8)
  • #1Hulda Björk Svansdóttir
    Sem foreldri langveiks barns sýnist mér verið að flækja málin enn frekar fyrir okkur foreldra. Það eru þá fleiri flokkar sem þarf að sækja um eða hvað? Einnig vantar algerlega ákvæði þarna inn að mínu mati um að afnema þá kröfu að foreldrar þurfi að sanna á nokkurra ára fresti að börnin þeirra séu enn með ólæknandi sjúkdóma til dæmis, það er algerlega ótækt. Ég get ekki séð að þetta frumvarp sé til bóta fyrir langveik börn og fjölskyldur þeirra. Það mætti líka setja inn ákvæði um að foreldrar þyrftu ekki að standa í þessu ferli sem umsóknir um sjálfsögð réttindi eru. Foreldrar hafa nóg á sinni… Lesa alla

    Sem foreldri langveiks barns sýnist mér verið að flækja málin enn frekar fyrir okkur foreldra. Það eru þá fleiri flokkar sem þarf að sækja um eða hvað? Einnig vantar algerlega ákvæði þarna inn að mínu mati um að afnema þá kröfu að foreldrar þurfi að sanna á nokkurra ára fresti að börnin þeirra séu enn með ólæknandi sjúkdóma til dæmis, það er algerlega ótækt. Ég get ekki séð að þetta frumvarp sé til bóta fyrir langveik börn og fjölskyldur þeirra. Það mætti líka setja inn ákvæði um að foreldrar þyrftu ekki að standa í þessu ferli sem umsóknir um sjálfsögð réttindi eru. Foreldrar hafa nóg á sinni könnu og þurfa einmitt aðstoð við svona réttindamál. Foreldrar ættu ekki að þurfa að sækja um svona hluti, allar umsóknir er varða réttindi og umönnun barnsins ætti heilbrigðiskerfið að sjá um, annaðhvort læknir barnsins eða eins og áður sagði Greiningarstöðinni. Með vinsemd og virðingu Hulda Björk

  • #2Landssamtökin Þroskahjálp

    Sjá viðhengi

  • #3Umhyggja - félag langveikra barna

    Meðfylgjandi er umsögn frá Umhyggju - félagi langveikra barna vegna frumvarps til laga um greiðslur vegna umönnunar langveikra og fatlaðra barna.

  • #4Alþýðusamband Íslands

    Meðfylgjandi er umsögn ASÍ

  • #5Barnaheill - Save the Children á Íslandi
    Umsögn Barnaheilla - Save the Children á Íslandi um drög að frumvarpi til laga um greiðslur vegna umönnunar langveikra barna og fatlaðra barna Barnaheill – Save the Children á Íslandi þakka fyrir boð um að senda inn athugasemdir við ofangreint mál. Samtökin fagna því að til stendur að festa í lög heimild til umönnunargreiðslna til foreldra langveikra og fatlaðra barna og styðja við að málið nái fram að ganga. Það hefur verið mikil þörf á að jafna rétt barna til umönnunar foreldra sinna þar sem réttur foreldra til slíkra greiðsla hefur verið bundinn við rétt þeirra til greiðslna hjá stétt… Lesa alla

    Umsögn Barnaheilla - Save the Children á Íslandi um drög að frumvarpi til laga um greiðslur vegna umönnunar langveikra barna og fatlaðra barna Barnaheill – Save the Children á Íslandi þakka fyrir boð um að senda inn athugasemdir við ofangreint mál. Samtökin fagna því að til stendur að festa í lög heimild til umönnunargreiðslna til foreldra langveikra og fatlaðra barna og styðja við að málið nái fram að ganga. Það hefur verið mikil þörf á að jafna rétt barna til umönnunar foreldra sinna þar sem réttur foreldra til slíkra greiðsla hefur verið bundinn við rétt þeirra til greiðslna hjá stéttarfélögum. Því er málið kærkomið og tímabært. Barnaheill hvetja til þess að framkvæmd á lögunum verði höfð einföld í sniðum þannig að foreldrum reynist auðvelt að sækja um greiðslur og fái upplýsingar sem þau þurfa að frumkvæði stjórnvalda. Barnaheill hafa Barnasáttmálann að leiðarljósi í öllu sínu starfi og leggja áherslu á rétt barna til jafnra tækifæra og rétt þeirra til að vera ekki mismunað, m.a. á grundvelli stöðu foreldra.

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
  2. Umræða
    1. umræða
    6 ræður · 23 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 1. júní 2022
    1 beiðni um umsögn

Þingskjöl

1 skjal

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
833Stjórnarfrumvarp1. apr. 2022Guðmundur Ingi GuðbrandssonLesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

2 alls · 0 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur16. maí 2022 kl. 18:46
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ velferðarnefnd16. maí 2022 kl. 18:46
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.

Hverjir tóku til máls

6 ræður · 23 mín
  • 1. umræða: 6 ræður · 2 ræðumenn · 23 mín

Umsagnir og erindi

9 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Velferðarnefnd sendi 1 umsagnabeiðni 18. maí 2022, frestur 1. jún. 2022.

Hver sendiTegundBarstSkjal
BarnaheillumsögnOpna PDF
Öryrkjabandalag ÍslandsumsögnOpna PDF
Tryggingastofnun ríkisinsumsögnOpna PDF
Halldóra Inga Ingileifsdóttir og Sif HauksdóttirumsögnOpna PDF
Landssamtökin ÞroskahjálpumsögnOpna PDF
Ráðgjafar- og greiningarstöðumsögnOpna PDF
Umhyggja, félag langveikra barnaumsögnOpna PDF
Samband íslenskra sveitarfélagaumsögnOpna PDF
Einstök börn, foreldrafélagumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.