Beint í efni
Alviti
Þingmál152. þing · 583. mál

Verndar- og orkunýtingaráætlun

Stækkanir virkjana í rekstri

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 15. jún. 2022

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að auka orkuvinnslu í landinu og stuðla að hraðari orkuskiptum.

Lagt fram af Guðlaugur Þór Þórðarson, umhverfis-, orku- og loftslagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 15. jún. 2022 greiddu 50 atkvæði með og 0 á móti, 6 sátu hjá; málið var samþykkt.

Lagt fram
1. apríl 2022
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
4
Umræða í þingsal
17 ræður · 1 klst. 11 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 27. mar. 2023

Markmiðið

Að auka orkuvinnslu í landinu og stuðla að hraðari orkuskiptum.

Hvað breytist

Lagt er til að stækkanir á virkjunum sem ekki hafa áhrif á óröskuð svæði þurfi ekki að fara í gegnum málsmeðferð rammaáætlunar.

Lög sem breytast

Kostnaður fyrir ríkið

Áhrif á ríkissjóð eru metin óveruleg ef nokkur.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Ingibjörg Isaksen

Lokaatkvæðagreiðsla
15. jún. 2022
Samþykkt50 með · 0 á móti · 6 sátu hjá
Að samþykkja frumvarpið „Verndar- og orkunýtingaráætlun“ sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S16–0
  • F11–0
  • 236–0
  • 430–0 · 6 hjá
  • Flf4–0
  • Sf6–0
  • V5–0
  • M2–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Umhverfis- og samgöngunefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 13. maí 2022
Sendu inn umsögn eða erindi
7 aðilar
Landsvirkjun, Náttúrugrið, Umhverfis-, orku- og loftlagsráðuneytið, HS Orka hf., Samtök iðnaðarins o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
1 klst. 11 mín · 17 ræður
8 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Áhrif á ríkissjóð eru metin óveruleg ef nokkur.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 15. júní 2022: 50 með, 0 á móti, 6 sátu hjá.

Greiddu atkvæði með6 tóku til máls

44 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Sátu hjá1 tók til máls

5 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna1 tók til máls

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

2 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-31/2022· Áform um lagasetningu· Umhverfis-, orku- og loftslagsráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 4. feb. 2022 – 18. feb. 2022· 9 umsagnir

Áform um breytingu á lögum um verndar- og orkunýtingaráætlun nr. 48/2011 - bætt nýting virkjana

Áformað er að vinna frumvarp um breytingu á lögum um verndar- og orkunýtingaráætlun á þann hátt að tæknilega aflaukningar virkjana í rekstri þurfi ekki að fara í gegnum ferli áætlunarinnar.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-31/2022)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 18. febrúar 2022
  3. Umsagnarfresti lýkur · 9 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (21. febrúar 2022)

Frumvarp til laga um breytingu á lögum um verndar- og orkunýtingaráætlun var kynnt í Samráðsgátt stjórnvalda 21. febrúar 2022. Með hliðsjón af umsögnum um áformaskjal var sú leið farin að leggja til að ekki eingöngu tæknilegar aflaukningar virkjana verði undanskildar ferli rammaáætlunar heldur einnig stækkanir virkjana í rekstri sem hafa eingöngu áhrif á svæði sem þegar hefur verið raskað af viðkomandi virkjun. Stækkanir virkjana sem gera það að verkum að uppsett rafal verði yfir 10 MW í vatnsafli eða 50 MW í jarðvarma þurfa hins vegar ávallt að fá umfjöllun í rammaáætlun.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (9)
  • #1Þorbergur Steinn Leifsson
    Þetta er ákaflega þörf og góð breyting á lögunum um rammaáætlun. Rammaáætlun á að vera aðferð til að velja staði og/eða svæði til að virkja eða friða gegn virkjunum og reyndar allri orkunýtingu sem reyndar kann að vera tvíbent. Þegar staður eða svæði hefur verið sett í nýtingaflokk skiptir uppsetta aflið litlu máli varðandi umhverfisáhrif, umfram það sem tekið verður á í mati á umhverfisáhrifum. Það væri hinsvegar líka æskilegt að skýra og einfalda fleiri atriði. Nú veit ég ekki nákvæmlega hvernig Rammaáætlun tekur á hækkun inntakslóna, stækkun miðlunarlóna eða nýjum miðlunarlónum inn… Lesa alla

    Þetta er ákaflega þörf og góð breyting á lögunum um rammaáætlun. Rammaáætlun á að vera aðferð til að velja staði og/eða svæði til að virkja eða friða gegn virkjunum og reyndar allri orkunýtingu sem reyndar kann að vera tvíbent. Þegar staður eða svæði hefur verið sett í nýtingaflokk skiptir uppsetta aflið litlu máli varðandi umhverfisáhrif, umfram það sem tekið verður á í mati á umhverfisáhrifum. Það væri hinsvegar líka æskilegt að skýra og einfalda fleiri atriði. Nú veit ég ekki nákvæmlega hvernig Rammaáætlun tekur á hækkun inntakslóna, stækkun miðlunarlóna eða nýjum miðlunarlónum innan virkjanasvæðisins, eða veitingu vatns inna svæða eða frá nálægum svæðum, sem þegar hefur verið sett í nýtingarflokk. Slíkar framkvæmdir hafa aðeins óbeina skírskotun í MW, þó þær geti með aflaukningu virkjana verið grundvöllur miklu stærri aflaukningar en 10 MW. Þessar framkvæmdir eru oft grundvöllur aflaukningar og oft tengdar henni. Slíkar framkvæmdir ætti ekki að þurfa að taka sérstaklega fyrir í rammaáætlun á svæðum sem þegar hafa verið sett í nýtingarflokk, mat á umhverfisáhrifum ætti að vera nægjanlegt. Eðlilegt væri að miða við tilteknar GWh, td. 70 GWh (sem jafngildir um 10 MW) eða tiltekið hlutfall aukinnar orkuframleiðslu, til að þurfa ekki að fara sérstaklega í rammaáætlun. Þorbergur Steinn Leifsson Verkfræðingur Verkís

  • #2Sveitarfélagið Skagafjörður

    Á 1002. fundi byggðarráðs Sveitarfélagsins Skagafjarðar þann 9. febrúar 2022 var eftirfarandi bókað um mál 31/2022 til samráðs "Áform um breytingu á lögum um verndar- og orkunýtingaráætlun nr. 48/2011 - bætt nýting virkjana". Byggðarráð tekur undir meginmarkmið frumvarpsins. F.h. byggðarráðs Sigfús Ingi Sigfússon sveitarstjóri

  • #3Landvernd, landgræðslu- og umhverisverndarsamtök Íslands

    Vinsamlegast sjá umsögn Landverndar í viðhengi.

  • #4Náttúrufræðistofnun Íslands

    Sjá viðhengi.

  • #5Verkfræðingafélag Íslands

    Í viðhengi er umsögn Verkfræðingafélags Íslands.

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

S-39/2022· Drög að frumvarpi til laga· Umhverfis-, orku- og loftslagsráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 21. feb. 2022 – 7. mar. 2022· 6 umsagnir

Drög að frumvarpi til laga um breytingu á lögum um verndar- og orkunýtingaráætlun, nr. 48/2011

Í frumvarpinu eru lagðar til breytingar á lögum um verndar- og orkunýtingaráætlun þannig að stækkanir á virkjunum sem þegar er í rekstri verði undanskildar ferli rammaáætlunar.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-39/2022)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 7. mars 2022
  3. Umsagnarfresti lýkur · 6 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (4. nóvember 2025)

Frumvarpið var lagt fram á Alþingi á 152. löggjafarþingi. Sjá niðurstöður samráðs í 5. kafla greinargerðar á eftirfarandi slóð: https://www.althingi.is/altext/152/s/0825.html Frumvarpið var samþykkt sem lög frá Alþingi 15. júní 2022.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (6)

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
  2. Umræða
    1. umræða
    9 ræður · 22 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 13. maí 2022
    1 beiðni um umsögn
  6. Þingskjal
  7. Þingskjal
  8. Umræða
    2. umræða
    8 ræður · 49 mín
  9. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 55 með, 0 á móti
  10. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 49 með, 0 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 49 með, 0 á móti
  12. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  13. Þingskjal
  14. Þingskjal
  15. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 50 með, 0 á móti

Þingskjöl

5 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
825Stjórnarfrumvarp1. apr. 2022Guðlaugur Þór ÞórðarsonLesaPDF
1217Nál. með brtt.13. jún. 2022Vilhjálmur Árnason, Ingibjörg Isaksen +6LesaPDF
1237Nefndarálit13. jún. 2022Andrés Ingi JónssonLesaPDF
1311Frumvarp eftir 2. umræðu15. jún. 2022—LesaPDF
1388Lög (samhlj.)15. jún. 2022—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

7 alls · 4 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur28. apríl 2022 kl. 20:11
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ umhverfis- og samgöngunefnd28. apríl 2022 kl. 20:11
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt15. júní 2022 kl. 12:55
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Verndar- og orkunýtingaráætlun“.
    • SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:10 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt15. júní 2022 kl. 12:55
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Verndar- og orkunýtingaráætlun“.
    1. gr., svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:10 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt15. júní 2022 kl. 12:56
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Verndar- og orkunýtingaráætlun“.
    2. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:10 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
  • yfirlýsing forseta/mál gengur15. júní 2022 kl. 12:56
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt15. júní 2022 kl. 22:25
    Að samþykkja frumvarpið „Verndar- og orkunýtingaráætlun“ sem lög.
    • SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

17 ræður · 1 klst. 11 mín
  • 1. umræða: 9 ræður · 3 ræðumenn · 22 mín
  • 2. umræða: 8 ræður · 6 ræðumenn · 49 mín
ÞingmaðurFlokkurRæðurRæðutími
Andrés Ingi JónssonUtan þingflokka412 mín
Daði Már KristóferssonViðreisn111 mín
Guðlaugur Þór ÞórðarsonSjálfstæðisflokkur514 mín
Ingibjörg IsaksenFramsóknarflokkur15 mín
Njáll Trausti FriðbertssonSjálfstæðisflokkur218 mín
Orri Páll JóhannssonUtan þingflokka24 mín
Vilhjálmur ÁrnasonSjálfstæðisflokkur11 mín
Þórunn SveinbjarnardóttirSamfylkingin15 mín

Umsagnir og erindi

11 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Umhverfis- og samgöngunefnd sendi 1 umsagnabeiðni 29. apr. 2022, frestur 13. maí 2022.

Hver sendiTegundBarstSkjal
LandsvirkjunminnisblaðOpna PDF
LandsvirkjunminnisblaðOpna PDF
NáttúrugriðumsögnOpna PDF
LandsvirkjunumsögnOpna PDF
Umhverfis-, orku- og loftlagsráðuneytiðminnisblaðOpna PDF
Umhverfis-, orku- og loftlagsráðuneytiðkynningOpna PDF
HS Orka hf.umsögnOpna PDF
Samtök iðnaðarinsumsögnOpna PDF
NáttúrugriðumsögnOpna PDF
UmhverfisstofnunumsögnOpna PDF
LandverndumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.