Beint í efni
Alviti
Þingmál152. þing · 271. mál

Málefni innflytjenda

Móttaka einstaklinga með vernd, innflytjendaráð

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 15. jún. 2022

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að lögfesta ný verkefni Fjölmenningarseturs sem því er ætlað að framkvæma vegna nýrrar samræmdrar móttöku flóttafólks.

Lagt fram af Guðmundur Ingi Guðbrandsson, félagsmála- og vinnumarkaðsráðherra (Vg), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 15. jún. 2022 greiddu 53 atkvæði með og 0 á móti, 1 sátu hjá; málið var samþykkt.

Lagt fram
28. janúar 2022
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
5
Umræða í þingsal
176 ræður · 11 klst. 58 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 23. feb. 2023

Markmiðið

Að lögfesta ný verkefni Fjölmenningarseturs sem því er ætlað að framkvæma vegna nýrrar samræmdrar móttöku flóttafólks.

Hvað breytist

Lagt er til að Fjölmenningarsetri verði falið víðtækara hlutverk vegna samræmdar móttöku flóttafólks með því að fela stofnuninni að veita sveitarfélögum faglegar leiðbeiningar og ráðgjöf í tengslum við móttöku flóttafólks, t.d. með útgáfu leiðbeininga um gerð einstaklingsmiðaðra áætlana, gátlista, reglulegri upplýsingamiðlun og stuðningi í erfiðum eða flóknum einstaklingsmálum, auk þess sem stofnuninni er falið að halda fræðslufundi. Þá er gert ráð fyrir að Fjölmenningarsetri verði falið að halda utan um boð móttökusveitarfélaga um búsetu og þjónustu byggt á þeim upplýsingum sem fyrir liggja og m.t.t. ákveðinna þátta, s.s. möguleika á námi, aðgangi að nauðsynlegri heilbrigðisþjónustu, atvinnutækifæra og samgangna. Jafnframt eru lagðar til breytingar á heimildum Fjölmenningarseturs til vinnslu persónuupplýsinga og á skipan innflytjendaráðs.

Lög sem breytast

Kostnaður fyrir ríkið

Gert er ráð fyrir að ný verkefni Fjölmenningarseturs kalli á þrjú viðbótarstöðugildi auk starfstengds kostnaðar sem nemur árlega um 40,8 milljónum kr. ásamt einskiptiskostnaði vegna búnaðarkaupa að fjárhæð 1 milljón kr. Kostnaðarauki ríkissjóðs er að fullu fjármagnaður innan ramma málefnasviðs 29.

Meira úr samantektinni

Samræmd móttaka flóttafólks. Skýrsla nefndar. Félagsmálaráðuneytið, janúar 2019.

Þingsályktun um framkvæmdaáætlun í málefnum innflytjenda fyrir árin 2016–2019, nr. 63/145.

Fjölmenningarsetur.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Jódís Skúladóttir

Lokaatkvæðagreiðsla
15. jún. 2022
Samþykkt53 með · 0 á móti · 1 sátu hjá
Að samþykkja frumvarpið „Málefni innflytjenda“ sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S15–0 · 1 hjá
  • F11–0
  • 236–0
  • 436–0
  • Flf4–0
  • Sf6–0
  • V5–0
  • M0–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Velferðarnefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 18. feb. 2022
Sendu inn umsögn eða erindi
7 aðilar
Félags- og vinnumarkaðsráðuneytið, Fjölmenningarsetur, Alþýðusamband Íslands (ASÍ), Útlendingastofnun, Mannréttindaskrifstofa Íslands o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
11 klst. 58 mín · 176 ræður
13 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Gert er ráð fyrir að ný verkefni Fjölmenningarseturs kalli á þrjú viðbótarstöðugildi auk starfstengds kostnaðar sem nemur árlega um 40,8 milljónum kr. ásamt einskiptiskostnaði vegna búnaðarkaupa að fjárhæð 1 milljón kr. Kostnaðarauki ríkissjóðs er að fullu fjármagnaður innan ramma málefnasviðs 29.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 15. júní 2022: 53 með, 0 á móti, 1 sátu hjá.

Greiddu atkvæði með7 tóku til máls

Sýna 1 í viðbót

46 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Sátu hjá1 tók til máls

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna5 tóku til máls

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
  2. Umræða
    1. umræða
    52 ræður · 2 klst. 49 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 18. febrúar 2022
    1 beiðni um umsögn
  6. Þingskjal
  7. Umræða
    2. umræða
    121 ræða · 8 klst. 34 mín
  8. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 54 með, 0 á móti
  9. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  10. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 52 með, 0 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  12. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  13. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  14. Þingskjal
  15. Umræða
    3. umræða
    3 ræður · 35 mín
  16. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  17. Þingskjal

Þingskjöl

4 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
380Stjórnarfrumvarp28. jan. 2022Guðmundur Ingi GuðbrandssonLesaPDF
648Nál. með brtt.9. mar. 2022Líneik Anna Sævarsdóttir, Jódís Skúladóttir +6LesaPDF
960Frumvarp eftir 2. umræðu29. apr. 2022—LesaPDF
1411Lög í heild15. jún. 2022—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

9 alls · 5 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur1. febrúar 2022 kl. 19:47
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ velferðarnefnd1. febrúar 2022 kl. 19:47
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt29. apríl 2022 kl. 11:56
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Málefni innflytjenda“.
    1. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:1 með · 0 á móti · 2 sat hjá
  • Samþykkt29. apríl 2022 kl. 11:58
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Málefni innflytjenda“.
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
  • Samþykkt29. apríl 2022 kl. 11:58
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Málefni innflytjenda“.
    2. gr., svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
  • Samþykkt29. apríl 2022 kl. 11:58
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Málefni innflytjenda“.
    3.--4. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
  • yfirlýsing forseta/mál gengur29. apríl 2022 kl. 11:59
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ velferðarnefnd29. apríl 2022 kl. 11:59
    Frumvarp gengur til nefndar eftir 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt15. júní 2022 kl. 20:48
    Að samþykkja frumvarpið „Málefni innflytjenda“ sem lög.
    • SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti · 1 sat hjá
    • FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

176 ræður · 11 klst. 58 mín
  • 1. umræða: 52 ræður · 8 ræðumenn · 2 klst. 49 mín
  • 2. umræða: 121 ræða · 9 ræðumenn · 8 klst. 34 mín
  • 3. umræða: 3 ræður · 2 ræðumenn · 35 mín
ÞingmaðurFlokkurRæðurRæðutími
Eva Sjöfn HelgadóttirUtan þingflokka112 mín
Líneik Anna SævarsdóttirFramsóknarflokkur23 mín
Orri Páll JóhannssonUtan þingflokka23 mín
Helga Vala HelgadóttirSamfylkingin315 mín
Erna BjarnadóttirMiðflokkurinn39 mín
Stefán Vagn StefánssonFramsóknarflokkur611 mín
Guðmundur Ingi GuðbrandssonUtan þingflokka823 mín
Birgir ÞórarinssonSjálfstæðisflokkur930 mín
Jódís SkúladóttirUtan þingflokka1133 mín
Gísli Rafn ÓlafssonUtan þingflokka171 klst.
Arndís Anna Kristínardóttir GunnarsdóttirUtan þingflokka251 klst. 27 mín
Bergþór ÓlasonMiðflokkurinn443 klst. 35 mín
Sigmundur Davíð GunnlaugssonMiðflokkurinn453 klst. 36 mín

Umsagnir og erindi

8 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Velferðarnefnd sendi 1 umsagnabeiðni 2. feb. 2022, frestur 18. feb. 2022.

Hver sendiTegundBarstSkjal
Félags- og vinnumarkaðsráðuneytiðupplýsingarOpna PDF
Félags- og vinnumarkaðsráðuneytiðminnisblaðOpna PDF
FjölmenningarseturumsögnOpna PDF
Alþýðusamband Íslands (ASÍ)umsögnOpna PDF
ÚtlendingastofnunumsögnOpna PDF
Mannréttindaskrifstofa ÍslandsumsögnOpna PDF
Landssamtökin ÞroskahjálpumsögnOpna PDF
PersónuverndumsögnOpna PDF

Tengd mál

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)