Rafrettur og áfyllingar fyrir rafrettur

Umsögn um: 151. löggjafarþing 2020-2021. Mál nr. 277/2020 Frumvarp til laga um breytingar á lögum nr. 87/2018, um rafrettur og áfyllingar fyrir rafrettur (nikótínvörur). Undirrituð sitja í Samráðshópi um forvarnir hjá Reykjavíkurborg og hafa kynnt sér frumvarp til laga um breytingar á lögum um rafrettur og áfyllingar fyrir rafrettur (nikótínvörur). Hópurinn, sem samanstendur af sérfræðingum stjórnsýslusviða borgarinnar sem hafa með málefni barna og unglinga að gera, telur brýna þörf á skýrri löggjöf um nikótínvörur sem takmarkar aðgengi að vörunum og fagnar því þessari lagabreytingu. Hópurinn lýsir yfir ánægju sinni á því að aldursmörk sölu og afhendingar miðist við 18 ára aldur og að sýnileikabann verði í almennum verslunum. Jafnframt því að ekki megi auglýsa nikótínvörur, að á umbúðum verði viðvaranir og merkingar um styrkleika nikótíns. Einnig er ánægjulegt að hámarksstyrkleiki nikótíns í vörunum verði lögbundinn. Að öðru leyti eru eftirfarandi athugasemdir gerðar við frumvarpið. Notkun nikótínpúða er umtalsverð meðal unglinga. Í október síðastliðnum höfðu um 10% unglinga í 10. bekk grunnskóla notað nikótínpúða í vör einu sinni eða oftar 30 daga þar á undan. Ekki hefur verið unnt að bregðast afdráttarlaust við neyslu ungmenna vegna skorts á tilhlítandi lagasetningu. Lagt er til að notkun nikótínvara verði óheimil, sbr. 12. gr. fyrrgreindra laga ,,í leikskólum, grunnskólum, framhaldsskólum og öðrum menntastofnunum sem og í öðrum húsakynnum sem ætluð eru til dagvistunar og félags-, íþrótta- og tómstundastarfs barna og ungmenna,“ Því mikilvægt er að notkunin sé bönnuð bæði fyrir börnum og fullorðnum í starfsemi með börnum. Það er ekki gott ef hinar fullorðnu fyrirmyndir mega neyta nikótínvara fyrir framan börnin í starfinu. Jafnframt telur hópurinn mikilvægt að lögin taki til þess að börn og unglingar geti ekki keypt sér nikótívörur á netinu og að girt verði fyrir að unglingar geti pantað nikótínpúða á netinu og fengið afhent á bensínstöðvum. Hópurinn veltir því upp hvort ekki hefði verið heppilegt að vera með eina löggjöf sem nái til tóbaks og nikótíns, þ.e að sameina löggjöf um rafrettur og áfyllingar fyrir rafrettur (nikótínvörur), nr. 87/2018 og lög um tóbaksvarnir nr. 6/2002. Í því fælist að setja rafrettur og áfyllingar ásamt nikótínvörum undir sama hatt og tóbak. Með því féllu eftirlit og dreifing undir ÁTVR og takmarkanir yrðu hinar sömu. Reykjavík, 27. janúar 2021 Guðrún Halla Jónsdóttir, Miðgarði, Þjónustumiðstöð Grafarvogs og Kjalarness Hólmfríður G Guðjónsdóttir, skólastjóri Hólabrekkuskóla Ingibjörg Sigurþórsdóttir, Miðgarði, Þjónustumiðstöð Grafarvogs og Kjalarness Magnús Arnar Sveinbjörnsson, Umhverfis- og skipulagssviði Markús Heimir Guðmundsson, Hitt húsið, Íþrótta- og tómstundasviði Sigrún Sveinbjörnsdóttir, Skóla- og frístundasviði Þóra Kemp, Velferðasviði