Beint í efni
Alviti
Þingmál151. þing · 583. mál

Greiðsluþjónusta

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 13. jún. 2021

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að auka samkeppni á sviði greiðsluþjónustu, efla eftirlit með nýjum aðilum á greiðsluþjónustumarkaði, stuðla að tækniframþróun og efla upplýsingaöryggi og neytendavernd.

Lagt fram af Bjarni Benediktsson, fjármála- og efnahagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 13. jún. 2021 greiddu 54 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.

Lagt fram
9. mars 2021
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
5
Umræða í þingsal
2 ræður · 13 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 24. jún. 2021

Markmiðið

Að auka samkeppni á sviði greiðsluþjónustu, efla eftirlit með nýjum aðilum á greiðsluþjónustumarkaði, stuðla að tækniframþróun og efla upplýsingaöryggi og neytendavernd.

Hvað breytist

Frumvarpið felur í sér ný heildarlög um greiðsluþjónustu og með því er lagt til að ákvæði tilskipunar 2015/2366/ESB um greiðsluþjónustu á innri markaðnum verði innleidd. Lagt er til að nýir greiðsluþjónustuveitendur, greiðsluvirkjandi og reikningsupplýsingaþjónustuveitandi, sem jafnframt eru greiðslustofnanir, verði til. Þá er gert ráð fyrir að bankar muni þurfa að veita hinum nýjum greiðsluþjónustuveitendum aðgang að greiðslureikningum viðskiptavina úr kerfum sínum án fyrirliggjandi samnings þar um, að því gefnu að skýlaust samþykki eiganda greiðslureiknings sé til staðar. Enn fremur er gert ráð fyrir að gerðar verði auknar öryggiskröfur til greiðsluþjónustuveitenda.

Lög sem breytast

Um er að ræða ný lög og við gildistöku þeirra falla úr gildi lög um greiðsluþjónustu, nr. 120/2011. Við gildistöku laganna verða jafnframt breytingar á lögum um útgáfu og meðferð rafeyris, nr. 17/2013, og lögum um evrópskt eftirlitskerfi á fjármálamarkaði, nr. 24/2017.

Kostnaður fyrir ríkið

Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á ríkissjóð.

Meira úr samantektinni

Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2015/2366 frá 25. nóvember 2015 um greiðsluþjónustu á innri markaðnum, um breytingu á tilskipunum 2002/65/EB, 2009/110/EB og 2013/36/ESB og á reglugerð (ESB) nr. 1093/2010 og niðurfellingu á tilskipun 2007/64/EB.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Óli Björn Kárason

Lokaatkvæðagreiðsla
13. jún. 2021
Samþykkt54 með · 0 á móti
Að samþykkja frumvarpið „Greiðsluþjónusta“ sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S12–0
  • 238–0
  • M9–0
  • F7–0
  • Sf6–0
  • 437–0
  • V3–0
  • Flf2–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Efnahags- og viðskiptanefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 26. mar. 2021
Sendu inn umsögn eða erindi
5 aðilar
Fjármála- og efnahagsráðuneytið, Persónuvernd, Samtök fjármálafyrirtækja, Samtök fjártæknifyrirtækja, Seðlabanki Íslands · allar umsagnir
Umræða í þingsal
13 mín · 2 ræður
2 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á ríkissjóð.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 13. júní 2021: 54 með, 0 á móti.

Greiddu atkvæði með2 tóku til máls

52 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

1 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-137/2020· Áform um lagasetningu· Fjármála- og efnahagsráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 16. júl. 2020 – 31. ágú. 2020· 1 umsögn

Áform um frumvarp til nýrra laga um greiðsluþjónustu (PSD2)

Fjármála-og efnhagsráðherra áformar að leggja fram frumvarp til nýrra laga um greiðsluþjónustu sem mun innleiða tilskipun (ESB) 2015/2366 (PSD2).

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-137/2020)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 31. ágúst 2020
  3. Umsagnarfresti lýkur · 1 umsögn barst
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (24. september 2020)

Ein umsögn barst frá SFF og er hún til úrvinnslu í ráðuneytinu. Í umsögninni var óskað eftir að haghafar fái góðan tíma til að kynna sér drög að frumvarpi áður en það verður lagt fram á Alþingi. Verður brugðist við ábendingunni með því að þegar frumvarpið verður sett í samráðsgátt verði lengri tími en 2 vikur veittar til umsagnar. Ábendingum að haghafar þurfi lengri tíma a.m.k. til 1. janúar 2022 til að ljúka vinnu við skjölun á tæknikröfum fyrir netskilafleti í stað 1. júlí 2021 er hún til úrvinnslu í ráðuneytinu og stefnt að því að kynna niðurstöðu hennar í frumvarpi í samráðsgátt í október.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (1)
  • #1Jóna Björk Guðnadóttir
    Umsögn þessi er send fyrir hönd Samtaka fjármálafyrirtækja (SFF). SFF þakka fyrir tækifærið til að veita umsögn um málið en PSD2 hefur mikil áhrif á starfsumhverfi fjármálafyrirtækja. Áherslur SFF varðandi áformin sem hér eru birt eru eftirfarandi: 1. SFF leggja áherslu á að haghafar fái góðan tíma til að kynna sér drög að frumvarpi áður en það verður lagt fram á Alþingi. 2. Áformin gera ráð fyrir að greiðsluþjónustuveitendur þurfi að hafa lokið fyrir 1. júlí 2021 vinnu við skjölun á tæknikröfum fyrir netskilafleti (e. documentation of Technical specifiation of interfaces) og uppsetningu… Lesa alla

    Umsögn þessi er send fyrir hönd Samtaka fjármálafyrirtækja (SFF). SFF þakka fyrir tækifærið til að veita umsögn um málið en PSD2 hefur mikil áhrif á starfsumhverfi fjármálafyrirtækja. Áherslur SFF varðandi áformin sem hér eru birt eru eftirfarandi: 1. SFF leggja áherslu á að haghafar fái góðan tíma til að kynna sér drög að frumvarpi áður en það verður lagt fram á Alþingi. 2. Áformin gera ráð fyrir að greiðsluþjónustuveitendur þurfi að hafa lokið fyrir 1. júlí 2021 vinnu við skjölun á tæknikröfum fyrir netskilafleti (e. documentation of Technical specifiation of interfaces) og uppsetningu á prófunarumhverfi (e. testing facility including support for connection and functional testing). Þessi tímasetning er krefjandi fyrir greiðsluþjónustuveitendur. Þótt þeir myndu stefna að því að ljúka vinnunni fyrir þennan tíma er líklegt að í ljós komi að lengri tími verði nauðsynlegur. Því telja SFF ráðlegt að ákveða í upphafi lengri frest, a.m.k. til 1. janúar 2022, eða gera ráð fyrir að nauðsynlegt verði á fyrri hluta næsta árs að framlengja frestinn. 3. Æskilegt er að Fjármálaeftirlitið styðji við þá vinnu sem nefnd er í lið 2 hér að framan til þess að auka líkur á að niðurstaðan verði í samræmi við þær kröfur sem gerðar eru.

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
  2. Umræða
    1. umræða
    1 ræða · 5 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 26. mars 2021
    1 beiðni um umsögn
  6. Þingskjal
  7. Þingskjal
  8. Umræða
    2. umræða
    1 ræða · 8 mín
  9. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 55 með, 0 á móti
  10. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 50 með, 0 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 54 með, 0 á móti
  12. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  13. Þingskjal
  14. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 55 með, 0 á móti
  15. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 54 með, 0 á móti
  16. Þingskjal
  17. Þingskjal

Þingskjöl

6 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
991Stjórnarfrumvarp9. mar. 2021Bjarni BenediktssonLesaPDF
1688Nefndarálit10. jún. 2021Óli Björn Kárason, Jón Steindór Valdimarsson +7LesaPDF
1689Breytingartillaga10. jún. 2021Óli Björn Kárason, Jón Steindór Valdimarsson +8LesaPDF
1772Frumvarp eftir 2. umræðu1. júl. 2021—LesaPDF
1789Breytingartillaga12. jún. 2021Óli Björn KárasonLesaPDF
1813Lög í heild13. jún. 2021—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

8 alls · 5 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur11. mars 2021 kl. 18:21
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ efnahags- og viðskiptanefnd11. mars 2021 kl. 18:21
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt12. júní 2021 kl. 14:38
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Greiðsluþjónusta“.
    1. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt12. júní 2021 kl. 14:39
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Greiðsluþjónusta“.
    1--31
    • SSjálfstæðisflokkur:11 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt12. júní 2021 kl. 14:39
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Greiðsluþjónusta“.
    2.--117. gr. og ákv. til brb., svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:2 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
  • yfirlýsing forseta/mál gengur12. júní 2021 kl. 14:39
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt13. júní 2021 kl. 00:08
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Greiðsluþjónusta“.
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt13. júní 2021 kl. 00:08
    Að samþykkja frumvarpið „Greiðsluþjónusta“ sem lög.
    , svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

2 ræður · 13 mín
  • 1. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 5 mín
  • 2. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 8 mín

Umsagnir og erindi

5 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Efnahags- og viðskiptanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 12. mar. 2021, frestur 26. mar. 2021.

Hver sendiTegundBarstSkjal
Fjármála- og efnahagsráðuneytiðminnisblaðOpna PDF
PersónuverndumsögnOpna PDF
Samtök fjármálafyrirtækjaumsögnOpna PDF
Samtök fjártæknifyrirtækjaumsögnOpna PDF
Seðlabanki ÍslandsumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.