Beint í efni
Alviti
Þingmál151. þing · 478. mál

Breytingar á ýmsum lögum tengdum málefnum sveitarfélaga

Sveitarfélög og kórónuveirufaraldur

LagafrumvarpSamþykktEfnahagsmálFjárreiður ríkisinsLöggæsla og eftirlitSkattar og tollarSveitarstjórnarmál

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 26. mar. 2021

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að tryggja að sveitarfélög hafi svigrúm til að ráðast í auknar fjárfestingar og mæta aðsteðjandi vanda í rekstri vegna þeirra áhrifa sem kórónuveirufaraldurinn hefur haft á íslenskt efnahagslíf og búskap hins opinbera. Að auðvelda sveitarfélögum að koma til móts við rekstraraðila sem eiga í greiðsluerfiðleikum vegna faraldursins þannig að sveitarfélög geti sýnt aukinn sveigjanleika við innheimtu. Að tryggja starfhæfi sveitarstjórnar og auðvelda ákvarðanatöku sveitarfélaga við óvenjulegar aðstæður.

Lagt fram af Sigurður Ingi Jóhannsson, samgöngu- og sveitarstjórnarráðherra (F), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 26. mar. 2021 greiddu 49 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.

Lagt fram
27. janúar 2021
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
6
Umræða í þingsal
4 ræður · 13 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 26. mar. 2021

Markmiðið

Að tryggja að sveitarfélög hafi svigrúm til að ráðast í auknar fjárfestingar og mæta aðsteðjandi vanda í rekstri vegna þeirra áhrifa sem kórónuveirufaraldurinn hefur haft á íslenskt efnahagslíf og búskap hins opinbera. Að auðvelda sveitarfélögum að koma til móts við rekstraraðila sem eiga í greiðsluerfiðleikum vegna faraldursins þannig að sveitarfélög geti sýnt aukinn sveigjanleika við innheimtu. Að tryggja starfhæfi sveitarstjórnar og auðvelda ákvarðanatöku sveitarfélaga við óvenjulegar aðstæður.

Hvað breytist

Frumvarpið felur í sér heimildir fyrir sveitarfélög til að víkja frá fjármálareglum sveitarstjórnarlaga til lengri tíma en nú er gert í gildandi lögum. Þá eru lagðar til auknar heimildir Lánasjóðs sveitarfélaga til að lána sveitarfélögum vegna rekstrarhalla. Auk þess er gert ráð fyrir að sveitarfélögum sé veitt meira svigrúm við innheimtu fasteignagjalda. Þá eru lagðar til breytingar á sveitarstjórnarlögum sem veita sveitarfélögum svigrúm til að takast á við óvenjulegar aðstæður, s.s. vegna farsóttar.

Lög sem breytast

Sveitarstjórnarlög, nr. 138/2011. Lög um tekjustofna sveitarfélaga, nr. 4/1995. Lög um stofnun opinbers hlutafélags um Lánasjóð sveitarfélaga, nr. 150/2006.

Kostnaður fyrir ríkið

Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á ríkissjóð.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Líneik Anna Sævarsdóttir

Lokaatkvæðagreiðsla
26. mar. 2021
Samþykkt49 með · 0 á móti
Að samþykkja frumvarpið „Breytingar á ýmsum lögum tengdum málefnum sveitarfélaga“ sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S14–0
  • 237–0
  • M6–0
  • F7–0
  • Sf7–0
  • 434–0
  • V3–0
  • Flf1–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Umhverfis- og samgöngunefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 18. feb. 2021
Sendu inn umsögn eða erindi
5 aðilar
Samband íslenskra sveitarfélaga, Samtök atvinnulífsins, Reykjavíkurborg, Samtök ferðaþjónustunnar og Fyrirtæki í hótel og gistiþjónustu, Vestmannaeyjabær · allar umsagnir
Umræða í þingsal
13 mín · 4 ræður
3 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á ríkissjóð.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 26. mars 2021: 49 með, 0 á móti.

Greiddu atkvæði með3 tóku til máls

46 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

1 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-279/2020· Drög að frumvarpi til laga· Innviðaráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 23. des. 2020 – 7. jan. 2021· 5 umsagnir

Frumvarp til laga um breytingar á ýmsum lögum tengdum málefnum sveitarfélaga (Covid-19 og sveitarfélög)

Birt eru til umsagnar drög að frumvarpi til laga um breytingar á ýmsum lögum tengdum málefnum sveitarfélaga vegna áhrifa kórónaveirufaraldursins á sveitarfélög.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-279/2020)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 7. janúar 2021
  3. Umsagnarfresti lýkur · 5 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (28. júní 2021)

Sjá niðurstöðuskjal.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (5)
  • #1Sveitarfélagið Skagafjörður

    Bókun frá 947. fundi byggðarráðs Sveitarfélagsins Skagafjarðar þann 6. janúar 2021 Lagður fram tölvupóstur dagsettur 23. desember 2020, þar sem samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytið kynnir til samráðs mál nr. 279/2020, "Drög að frumvarpi um breytingar á ýmsum lögum vegna áhrifa kórónaveirufaldursins á sveitarfélög". Byggðarráð tekur undir markmið frumvarpsins.

  • #2Samtök ferðaþjónustunnar

    Ágæti viðtakandi, Í viðhengi er sameiginleg umsögn SAF og FHG um frumvarp til laga um breytingar á ýmsum lögum tengdum málefnum sveitarfélaga (Covid-19 og sveitarfélög). Ég væri þakklátur fyrir staðfestingu á móttöku. Bestu kveðjur F.h. SAF Gunnar Valur Sveinsson

    SRN-20210107 Umsögn um frumvarp um breytingar á ýmsum lögum vegna áhrifa kórónaveirufaldursins á sveitarfélög.pdf
  • #3Samband íslenskra sveitarfélaga

    Góðan daginn Meðfylgjandi er umsögn Sambands íslenskra sveitarfélaga Virðingarfyllst, Bryndís Gunnlaugsdóttir

    Umsögn_frumvarp covid-19 og sveitarfelog.pdf
  • #4SVÞ-Samtök verslunar og þjónustu

    Meðfylgjandi er umsögn SVÞ - Samtaka verslunar og þjónustu um drög að frumvarpi til laga um breytingar á ýmsum lögum tengdum málefnum sveitarfélaga (Covid-19 og sveitarfélög)

    20210107-ums SVÞ - frv. br. l. áhrif kóróna á sveitarfélög.pdf
  • #5Reykjavíkurborg

    Umsögn Reykjavíkurborgar í máli 279/2020

    Umsögn Reykjavíkurborgar - mál nr. 279-2020.pdf

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
    Stjórnarfrumvarp · þskj. 805
  2. Umræða
    1. umræða
    1 ræða · 6 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til nefndar
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 18. febrúar 2021
    1 beiðni um umsögn
  6. Þingskjal
    Nál. með brtt. · þskj. 1078
  7. Umræða
    2. umræða
    3 ræður · 7 mín
  8. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  9. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 52 með, 0 á móti
  10. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 54 með, 0 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  12. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 54 með, 0 á móti
  13. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  14. Þingskjal
    Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 1112
  15. Atkvæðagreiðsla
    Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
    Samþykkt · 49 með, 0 á móti
  16. Þingskjal
    Lög (samhlj.) · þskj. 1154

Þingskjöl

4 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
805Stjórnarfrumvarp27. jan. 2021Sigurður Ingi JóhannssonLesaPDF
1078Nál. með brtt.18. mar. 2021Bergþór Ólason, Líneik Anna Sævarsdóttir +7LesaPDF
1112Frumvarp eftir 2. umræðu25. mar. 2021—LesaPDF
1154Lög (samhlj.)26. mar. 2021—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

9 alls · 6 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur2. febrúar 2021 kl. 15:46
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ umhverfis- og samgöngunefnd2. febrúar 2021 kl. 15:46
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt24. mars 2021 kl. 16:32
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Breytingar á ýmsum lögum tengdum málefnum sveitarfélaga“.
    1
    • SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:2 með · 0 á móti · 1 sat hjá
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt24. mars 2021 kl. 16:32
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Breytingar á ýmsum lögum tengdum málefnum sveitarfélaga“.
    1. gr., svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:2 með · 0 á móti · 1 sat hjá
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt24. mars 2021 kl. 16:32
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Breytingar á ýmsum lögum tengdum málefnum sveitarfélaga“.
    2.--3. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt24. mars 2021 kl. 16:32
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Breytingar á ýmsum lögum tengdum málefnum sveitarfélaga“.
    2 (ný 4. gr.)
    • SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt24. mars 2021 kl. 16:33
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Breytingar á ýmsum lögum tengdum málefnum sveitarfélaga“.
    5. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • yfirlýsing forseta/mál gengur24. mars 2021 kl. 16:33
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt26. mars 2021 kl. 12:28
    Að samþykkja frumvarpið „Breytingar á ýmsum lögum tengdum málefnum sveitarfélaga“ sem lög.
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:4 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

4 ræður · 13 mín
  • 1. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 6 mín
  • 2. umræða: 3 ræður · 2 ræðumenn · 7 mín

Umsagnir og erindi

5 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Umhverfis- og samgöngunefnd sendi 1 umsagnabeiðni 4. feb. 2021, frestur 18. feb. 2021.

Hver sendiTegundBarstSkjal
Samband íslenskra sveitarfélagaumsögnOpna PDF
Samtök atvinnulífsinsumsögnOpna PDF
ReykjavíkurborgumsögnOpna PDF
Samtök ferðaþjónustunnar og Fyrirtæki í hótel og gistiþjónustuumsögnOpna PDF
VestmannaeyjabærumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.