Beint í efni
Alviti
Þingmál151. þing · 344. mál

Neytendastofa o.fl.

Stjórnsýsla neytendamála

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 16. mar. 2021

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að fækka ríkisstofnunum og auka skilvirkni og hagkvæmni eftirlits í þágu atvinnulífs og neytenda.

Lagt fram af Þórdís Kolbrún Reykfjörð Gylfadóttir, ferðamála-, iðnaðar- og nýsköpunarráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 16. mar. 2021 greiddu 30 atkvæði með og 15 á móti, 4 sátu hjá; málið var samþykkt.

Lagt fram
26. nóvember 2020
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
8
Umræða í þingsal
19 ræður · 52 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 18. mar. 2021

Markmiðið

Að fækka ríkisstofnunum og auka skilvirkni og hagkvæmni eftirlits í þágu atvinnulífs og neytenda.

Hvað breytist

Lagt er til að stjórnsýsluverkefni á sviði vöruöryggismála, opinberrar markaðsgæslu og mælifræði verði færð frá Neytendastofu til Húsnæðis- og mannvirkjastofnunar. Þá er lagt til að stjórnsýsluverkefni á sviði rafrænnar auðkenningar og traustþjónustu verði færð til Póst- og fjarskiptastofnunar.

Lög sem breytast

Lög um Neytendastofu, nr. 62/2005. Lög um Húsnæðis- og mannvirkjastofnun, nr. 137/2019. Lög um öryggi vöru og opinbera markaðsgæslu, nr. 134/1995. Vopnalög, nr. 16/1998. Lög um vörur unnar úr eðalmálmum, nr. 77/2002. Lög um mælingar, mæligrunna og vigtarmenn, nr. 91/2006. Lög um rafrettur og áfyllingar fyrir rafrettur, nr. 87/2018. Lög um rafræna auðkenningu og traustþjónustu fyrir rafræn viðskipti, nr. 55/2019.

Kostnaður fyrir ríkið

Gert er ráð fyrir að fjárhagsáhrifin rúmist innan heildarútgjaldaramma ríkissjóðs samkvæmt fjárlögum og fjármálaáætlun 2021–2025 þar sem fyrst og fremst er um að ræða tilflutning verkefna milli ríkisaðila.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Óli Björn Kárason

Lokaatkvæðagreiðsla
16. mar. 2021
Samþykkt30 með · 15 á móti · 4 sátu hjá
Að samþykkja frumvarpið „Neytendastofa o.fl.“ sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S14–0
  • 239–0
  • M0–2 · 4 hjá
  • F5–0
  • Sf0–7
  • 430–5
  • V2–0
  • Flf0–1
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Efnahags- og viðskiptanefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 8. feb. 2021
Sendu inn umsögn eða erindi
9 aðilar
Alþýðusamband Íslands, Atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytið, Viðskiptaráð Íslands, Húsnæðis- og mannvirkjastofnun, Neytendastofa o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
52 mín · 19 ræður
7 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Gert er ráð fyrir að fjárhagsáhrifin rúmist innan heildarútgjaldaramma ríkissjóðs samkvæmt fjárlögum og fjármálaáætlun 2021–2025 þar sem fyrst og fremst er um að ræða tilflutning verkefna milli ríkisaðila.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 16. mars 2021: 30 með, 15 á móti, 4 sátu hjá.

Greiddu atkvæði með2 tóku til máls

28 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Greiddu atkvæði á móti2 tóku til máls

13 aðrir þingmenn greiddu atkvæði á móti án þess að taka til máls.

Sátu hjá1 tók til máls

3 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna2 tóku til máls

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

2 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-183/2019· Áform um lagasetningu· Atvinnuvegaráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 12. júl. 2019 – 16. ágú. 2019· 3 umsagnir

Áform um frumvarp um breytingu á lögum nr. 33/2013 um neytendalán

Starfshópur um endurskoðun á starfsumhverfi smálánafyrirtækja var skipaður með bréfi ferðamála-, iðnaðar- og nýsköpunarráðherra, dagsett 11. júlí 2018. Starfshópurinn skilaði skýrslu til ráðherra í janúar 2019.Með fyrirhuguðu frumvarpi er ætlað að bregðast við niðurstöðum þeirrar skýrslu

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-183/2019)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 16. ágúst 2019
  3. Umsagnarfresti lýkur · 3 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (6. janúar 2020)

Drög að frumvarpi voru kynnt í samráðsgátt þann 16.09.2019—24.09.2019. Niðurstöður voru birtar 06.01.2020. Frumvarpið var lagt fram á Alþingi 14.10.2019 og varð með breytingum efnahags- og viðskiptanefndar að lögum frá Alþingi. Sjá einnig mál Samráðsgáttar nr. 227/2019.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (3)

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

S-230/2020· Drög að frumvarpi til laga· Atvinnuvegaráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 28. okt. 2020 – 11. nóv. 2020· 7 umsagnir

Drög að frumvarpi til laga um breytingu á lögum um Neytendastofu nr. 62/2005 og fleiri lögum (endurskoðun stjórnsýslu neytendamála).

Með frumvarpinu er lagt til að ýmis stjórnsýsluverkefni verði færð frá Neytendastofu til Húsnæðis- og mannvirkjastofnunar og Póst- og fjarskiptastofnunar.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-230/2020)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 11. nóvember 2020
  3. Umsagnarfresti lýkur · 7 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (15. september 2021)

Sjö umsagnir bárust við frumvarpsdrög í samráðsgátt sem hafðar voru til hliðsjónar við ritun og endanlegan frágang frumvarpsins. Stjórnarfrumvarp var lagt fram á Alþingi þann 26. nóvember 2020, sbr. þskj. 418 á 151. löggjafarþingi 2020-2021 (344 mál). Frumvarpið var samþykkt sem lög frá Alþingi þann 16. mars 2021, sbr. lög nr. 18/2021 um breytingu á lögum um Neytendastofu og fleiri lögum (stjórnsýsla neytendamála).

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (7)
  • #1Árný Sigurðardóttir

    Heilbrigðiseftirlit Reykjavíkur

  • #2Grímur Kjartansson
    Varðandi stjórnsýsluverkefni á sviði rafrænnar auðkenningar og Traustþjónustu = eftirlit Þegar lögin 28/2001 um rafrænar undirskriftir voru samþykkt þá héldu menn í alvöru að flóðgáttir mundu opnast í notkun rafrænna skilríkja til auðkenningar og undirritunar. Nú nær 20 árum síðar þá er notkun rafrænna skilríkja til unirritunar enn mjög takmörkuð og því ætti að nýta þessar lagabreytingar til alvarlegrar naflaskoðunar hvers vegna svo er. Hugsanlega gæti eftirlitshlutverkið stutt vottunarstöðvarnar betur í auka traust almennings til rafrænnar auðkenningar með PKI skilríkjum og þar með stuðla… Lesa alla

    Varðandi stjórnsýsluverkefni á sviði rafrænnar auðkenningar og Traustþjónustu = eftirlit Þegar lögin 28/2001 um rafrænar undirskriftir voru samþykkt þá héldu menn í alvöru að flóðgáttir mundu opnast í notkun rafrænna skilríkja til auðkenningar og undirritunar. Nú nær 20 árum síðar þá er notkun rafrænna skilríkja til unirritunar enn mjög takmörkuð og því ætti að nýta þessar lagabreytingar til alvarlegrar naflaskoðunar hvers vegna svo er. Hugsanlega gæti eftirlitshlutverkið stutt vottunarstöðvarnar betur í auka traust almennings til rafrænnar auðkenningar með PKI skilríkjum og þar með stuðlað að meiri notkun? Ég sá um eftirlitið hjá Löggildingarstofu, las þá staðla sem eru í viðhenginu og flest annað tengt rafrænum undirritunum. Það er bjargföst skoðun mín að ef auka á notkun öruggra rafrænna auðkenninga þá þurfi eftirlitið að vera á höndum einhvers með breiðan tæknibakgrunn og mikla þekkingu á upplýsingaöryggi. Lögfræðingur sem einungis horfir á tyrfin lagatextan frá Brussel mun frekar draga úr en örva notkun rafrænna skilríkja á Íslandi. Eftirlitið í lögunum snýst um öryggi sbr. „stressed the importance of the security of electronic services, especially of electronic signatures“ ESB - 910/2014 10.11.2020 Grímur Kjartansson – 66 ára atvinnulaus GSM 8969894

  • #3Neytendasamtökin

    Meðfylgjandi er umsögn Neytendasamtakanna um drög að frumvarpi til laga um breytingu á lögum um Neytendastofu nr 62/2005 ofl.

  • #4SVÞ-Samtök verslunar og þjónustu

    Meðfylgjandi er umsögn SVÞ - Samtaka verslunar og þjónustu um drög að frumvarpi til laga um breytingu á lögum um Neytendastofu nr. 62/2005 og fleiri lögum (endurskoðun stjórnsýslu neytendamála).

  • #5Viðskiptaráð Íslands

    Meðfylgjandi er umsögn Viðskiptaráð um drög að frumvarpi til laga um breytingu á lögum um Neytendastofu nr. 62/2005 og fleiri lögum.

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
  2. Umræða
    1. umræða
    10 ræður · 28 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 8. febrúar 2021
    1 beiðni um umsögn
  6. Þingskjal
  7. Þingskjal
  8. Umræða
    2. umræða
    9 ræður · 24 mín
  9. Atkvæðagreiðsla
    Fellt · 15 með, 26 á móti
  10. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 32 með, 15 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 32 með, 15 á móti
  12. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 39 með, 15 á móti
  13. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 31 með, 15 á móti
  14. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  15. Þingskjal
  16. Þingskjal
  17. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 47 með, 0 á móti
  18. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 29 með, 15 á móti
  19. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 30 með, 15 á móti
  20. Þingskjal

Þingskjöl

6 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
418Stjórnarfrumvarp26. nóv. 2020Þórdís Kolbrún Reykfjörð GylfadóttirLesaPDF
999Nál. með brtt.9. mar. 2021Óli Björn Kárason, Jón Steindór Valdimarsson +4LesaPDF
1006Nál. með frávt.11. mar. 2021Oddný G. HarðardóttirLesaPDF
1022Frumvarp eftir 2. umræðu16. mar. 2021—LesaPDF
1038Breytingartillaga16. mar. 2021Óli Björn KárasonLesaPDF
1044Lög í heild16. mar. 2021—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

11 alls · 8 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur20. janúar 2021 kl. 16:04
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ efnahags- og viðskiptanefnd20. janúar 2021 kl. 16:04
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Fellt12. mars 2021 kl. 13:14
    Atkvæðagreiðsla í málinu „Neytendastofa o.fl.“: till. um að vísa málinu til ríkisstjórnarinnar á.
    • SSjálfstæðisflokkur:0 með · 10 á móti
    • 23Þingflokkur 23:0 með · 8 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
    • FFramsóknarflokkur:0 með · 8 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
    • VViðreisn:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt12. mars 2021 kl. 13:15
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Neytendastofa o.fl.“.
    1. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:10 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti · 7 sat hjá
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:0 með · 7 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 7 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:0 með · 1 á móti
  • Samþykkt12. mars 2021 kl. 13:16
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Neytendastofa o.fl.“.
    2.--3. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:10 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti · 7 sat hjá
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:0 með · 7 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 7 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:0 með · 1 á móti
  • Samþykkt12. mars 2021 kl. 13:16
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Neytendastofa o.fl.“.
    1--5
    • SSjálfstæðisflokkur:10 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:0 með · 7 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 7 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:0 með · 1 á móti
  • Samþykkt12. mars 2021 kl. 13:17
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Neytendastofa o.fl.“.
    4.--21. gr. (verða 4.--22. gr.), svo breyttar,
    • SSjálfstæðisflokkur:10 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti · 7 sat hjá
    • FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:0 með · 7 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 7 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:0 með · 1 á móti
  • yfirlýsing forseta/mál gengur12. mars 2021 kl. 13:17
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt16. mars 2021 kl. 14:37
    Að veita afbrigði frá þingsköpum í málinu „Neytendastofa o.fl.“.
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:1 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt16. mars 2021 kl. 14:38
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Neytendastofa o.fl.“.
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 2 á móti · 4 sat hjá
    • FFramsóknarflokkur:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:0 með · 7 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 5 á móti
    • VViðreisn:2 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:0 með · 1 á móti
  • Samþykkt16. mars 2021 kl. 14:39
    Að samþykkja frumvarpið „Neytendastofa o.fl.“ sem lög.
    , svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 2 á móti · 4 sat hjá
    • FFramsóknarflokkur:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:0 með · 7 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 5 á móti
    • VViðreisn:2 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:0 með · 1 á móti

Hverjir tóku til máls

19 ræður · 52 mín
  • 1. umræða: 10 ræður · 3 ræðumenn · 28 mín
  • 2. umræða: 9 ræður · 4 ræðumenn · 24 mín

Umsagnir og erindi

9 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Efnahags- og viðskiptanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 22. jan. 2021, frestur 8. feb. 2021.

Hver sendiTegundBarstSkjal
Alþýðusamband ÍslandsumsögnOpna PDF
Atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytiðminnisblaðOpna PDF
Viðskiptaráð ÍslandsumsögnOpna PDF
Húsnæðis- og mannvirkjastofnunumsögnOpna PDF
NeytendastofaumsögnOpna PDF
Póst- og fjarskiptastofnunumsögnOpna PDF
SVÞ - Samtök verslunar og þjónustuumsögnOpna PDF
NeytendasamtökinumsögnOpna PDF
Hagsmunasamtök heimilannaumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.