Beint í efni
Alviti
Þingmál150. þing · 644. mál

Upplýsingalög

Réttarstaða þriðja aðila

Hvar er málið statt?

Dagaði uppisíðan 12. mar. 2020

Málið dagaði uppi: þinginu lauk án þess að það væri afgreitt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Dagaði uppi

Skráning Alþingis: „Ekki útrætt á 150. þingi. (Var í nefnd eftir 1. umræðu.)“

Í stuttu máli

Að leggja traustari grunn undir niðurstöður opinberra aðila um aðgang að upplýsingum og veita hagsmunum einstaklinga og lögaðila sem þær lúta að frekari vernd.

Lagt fram af Katrín Jakobsdóttir, forsætisráðherra (Vg), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar.

Lagt fram
10. mars 2020
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
0
Umræða í þingsal
5 ræður · 14 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 7. sep. 2020

Markmiðið

Að leggja traustari grunn undir niðurstöður opinberra aðila um aðgang að upplýsingum og veita hagsmunum einstaklinga og lögaðila sem þær lúta að frekari vernd.

Hvað breytist

Lagðar eru til breytingar á upplýsingalögum í því skyni að bæta og skýra réttarstöðu þriðja aðila, þ.e. þess sem getur átt hagsmuna að gæta af því að veittur verði aðgangur að tilteknum upplýsingum. Lagt er til að kveðið verði á um skyldu stjórnvalda til að leita afstöðu þriðja aðila til afhendingar upplýsinga sem varða hann áður en ákvörðun er tekin nema það sé bersýnilega óþarft. Þá er lagt til það nýmæli að úrskurðarnefnd um upplýsingamál verði gert skylt að birta þriðja aðila úrskurð þegar fallist er á rétt kæranda til aðgangs að upplýsingum sem varða hann. Að auki er lagt til að þriðja aðila verði leyft að krefjast þess að réttaráhrifum slíks úrskurðar verði frestað.

Lög sem breytast

Kostnaður fyrir ríkið

Gert er ráð fyrir óverulegum áhrifum á ríkissjóð.

Meira úr samantektinni

Sáttmáli Framsóknarflokks, Sjálfstæðisflokks og Vinstrihreyfingarinnar – græns framboðs um ríkisstjórnarsamstarf og eflingu Alþingis.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Kolbeinn Óttarsson Proppé

Síðasta atkvæðagreiðsla með skrá

Engin atkvæðagreiðsla með skráðum atkvæðum hefur farið fram um málið; ákvarðanir hingað til voru teknar með yfirlýsingu forseta án þess að atkvæði einstakra þingmanna væru skráð.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 5. maí 2020
Sendu inn umsögn eða erindi
10 aðilar
Úrskurðarnefnd um upplýsingamál, Félag fréttamanna RÚV, Borgarskjalasafn Reykjavíkur, Blaðamannafélag Íslands, Samtök atvinnulífsins o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
14 mín · 5 ræður
2 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Gert er ráð fyrir óverulegum áhrifum á ríkissjóð.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Ekki hafa verið greidd atkvæði um málið með nafnakalli enn, svo hér sést aðeins hvað þingmenn sögðu.

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

2 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-169/2019· Áform um lagasetningu· Forsætisráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 3. júl. 2019 – 31. júl. 2019· 4 umsagnir

Frumvarp til laga um breytingu á upplýsingalögum (Réttarstaða þriðja aðila)

Áformað er að gera breytingar á upplýsingalögum nr. 140/2012 í því skyni að bæta réttarstöðu þriðja aðila, þ.e. þess sem á hagsmuna að gæta af afhendingu upplýsinga, og gera hana skýrari.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-169/2019)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 31. júlí 2019
  3. Umsagnarfresti lýkur · 4 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (3. desember 2020)

Sjá mál nr. 46/2020 á samráðsgáttinni.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (4)

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

S-46/2020· Drög að frumvarpi til laga· Forsætisráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 21. feb. 2020 – 5. mar. 2020· 4 umsagnir

Frumvarp til laga um breytingu á upplýsingalögum, nr. 140/2012, með síðari breytingum (réttarstaða þriðja aðila o.fl.)

Með frumvarpinu er lagt til að gerðar verði breytingar á upplýsingalögum í því skyni að bæta og skýra réttarstöðu þriðja aðila, þ.e. þess sem getur átt hagsmuna að gæta af því að veittur verði aðgangur að tilteknum upplýsingum.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-46/2020)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 5. mars 2020
  3. Umsagnarfresti lýkur · 4 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (3. desember 2020)

Í kjölfar samráðsins var lagt fram frumvarp á Alþingi, sjá hlekk. Gerð er grein fyrir niðurstöðum samráðsins í frumvarpinu en málið varð ekki útrætt. Ekki eru uppi áform um að leggja málið fram að nýju.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (4)
  • #1Guðrún Ingvarsdóttir
    Forsætisráðuneytið Stjórnarráðshúsið við Lækjartorg 101 Reykjavík Reykjavík 27. febrúar 2020 Efni: Umsögn við frumvarp til laga um breytingu á upplýsingalögum, nr. 140/2012, með síðari breytingum (réttarstaða þriðja aðila o.fl.). Vísað er í frumvarp til laga um breytingu á upplýsingalögum, nr. 140/2012, með síðari breytingum (réttarstaða þriðja aðila o.fl.) sem lagt var fram á 150. löggjafarþingi 2018-2020 (hér eftir „frumvarpið“). Í 5. gr. frumvarpsins er lagt til að breytingar verði gerðar á lögum um skipan opinbera framkvæmda nr. 84/2001, með síðari breytingum. Þannig er lag… Lesa alla

    Forsætisráðuneytið Stjórnarráðshúsið við Lækjartorg 101 Reykjavík Reykjavík 27. febrúar 2020 Efni: Umsögn við frumvarp til laga um breytingu á upplýsingalögum, nr. 140/2012, með síðari breytingum (réttarstaða þriðja aðila o.fl.). Vísað er í frumvarp til laga um breytingu á upplýsingalögum, nr. 140/2012, með síðari breytingum (réttarstaða þriðja aðila o.fl.) sem lagt var fram á 150. löggjafarþingi 2018-2020 (hér eftir „frumvarpið“). Í 5. gr. frumvarpsins er lagt til að breytingar verði gerðar á lögum um skipan opinbera framkvæmda nr. 84/2001, með síðari breytingum. Þannig er lagt til að við 20. gr. laganna bætist við ný málsgrein, svohljóðandi: Vinnugögn í vörslum Framkvæmdasýslu ríkisins og opinbers aðila sem stofnunin á í samskiptum við í tengslum við verkefni sín skv. 1. mgr. missa ekki stöðu sína sem vinnugögn í skilningi upplýsingalaga þó að þau berist á milli þeirra. Framkvæmdasýsla ríkisins telur að um jákvæða breytingu sé að ræða á lögum um skipan opinberra framkvæmda nr. 84/2001. Mikilvægt er að það liggi skýrt fyrir hvaða stöðu gögn sem berast á milli stofnunarinnar og þeirra opinberu aðila sem hún liðsinnir hafa í skilningi upplýsingalaga. En með þessari lagabreytingu er tekinn af allur vafi um það efni. Þá tekur stofnunin undir að eðlilegt er að gögn sem verða til við undirbúning opinberra framkvæmda skuli áfram teljast vinnugögn í skilningi upplýsingalaga, þó að þau berist á milli stofnunarinnar og opinberra aðila. Hlutverk stofnunarinnar samkvæmt lögum er m.a. að veita ráðuneytum og ríkisstofnunum ráðgjöf um byggingartæknileg málefni og undirbúning framkvæmda. Eðlilegt er því að gögn sem berast á milli aðila þegar stofnunin sinnir þessu hlutverki skuli teljast vinnugögn. Virðingarfyllst, Guðrún Ingvarsdóttir forstjóri Framkvæmdasýslu ríkisins

  • #2Samtök atvinnulífsins

    Góðan dag, Meðfylgjandi er umsögn Samtaka atvinnulífsins um frumvarpið. f.h. SA Heiðrún Björk Gísladóttir

  • #3Isavia ohf.

    Meðfylgjandi er umsögn Isavia ohf.

  • #4Úrskurðarnefnd um upplýsingamál

    Sjá viðhengi.

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
  2. Umræða
    1. umræða
    5 ræður · 14 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 5. maí 2020
    1 beiðni um umsögn

Þingskjöl

1 skjal

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
1095Stjórnarfrumvarp10. mar. 2020Katrín JakobsdóttirLesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

2 alls · 0 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur12. mars 2020 kl. 16:55
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd12. mars 2020 kl. 16:55
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.

Hverjir tóku til máls

5 ræður · 14 mín
  • 1. umræða: 5 ræður · 2 ræðumenn · 14 mín

Umsagnir og erindi

10 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd sendi 1 umsagnabeiðni 7. apr. 2020, frestur 5. maí 2020.

Hver sendiTegundBarstSkjal
Úrskurðarnefnd um upplýsingamálumsögnOpna PDF
Félag fréttamanna RÚVumsögnOpna PDF
Borgarskjalasafn ReykjavíkurumsögnOpna PDF
Blaðamannafélag ÍslandsumsögnOpna PDF
Samtök atvinnulífsinsumsögnOpna PDF
Isavia ohf.umsögnOpna PDF
Samtök iðnaðarinsumsögnOpna PDF
Samband íslenskra sveitrarfélagaumsögnOpna PDF
Siðfræðistofnun Háskóla ÍslandsumsögnOpna PDF
ReykjavíkurborgumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.