Tekjuskattur og staðgreiðsla opinberra gjalda
Tekjuskattur einstaklinga, barnabætur, persónuafsláttur
Hvar er málið statt?
Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.
- Lagt fram
- 1. umræða
- Í nefnd
- 2. umræða
- 3. umræða
- Samþykkt
Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“
Í stuttu máli
Að auka ráðstöfunartekjur heimila, einkum þeirra tekjulægstu.
Lagt fram af Bjarni Benediktsson, fjármála- og efnahagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 4. des. 2019 greiddu 32 atkvæði með og 0 á móti, 23 sátu hjá; málið var samþykkt.
- Lagt fram
- 11. september 2019
- Tegund
- Stjórnarmál
- Atkvæðagreiðslur með skrá
- 9
- Umræða í þingsal
- 66 ræður · 2 klst. 33 mín
Málið á mannamáli
Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.
Markmiðið
Að auka ráðstöfunartekjur heimila, einkum þeirra tekjulægstu.
Hvað breytist
Lagt er til að komið verði á fót þriggja þrepa tekjuskattskerfi, í tveimur skrefum, með nýju lágtekjuþrepi í stað tveggja þrepa eins og nú er. Með bráðabirgðaákvæði til tveggja ára er lögð til breyting á því hvernig fjárhæð persónuafsláttar tekur breytingum árlega þar sem gert er ráð fyrir því að skattleysismörk hækki í hlutfalli við vísitölu neysluverðs. Lagt er til að bráðabirgðaákvæði sem kveður á um tengingu fjárhæðarmarka tekjuskattsstofns við vísitölu neysluverðs í stað launavísitölu verði framlengt um tvö ár. Þá er lagt til að neðri tekjuskerðingarmörk barnabóta verði hækkuð.
Lög sem breytast
Lög um tekjuskatt, nr. 90/2003. Lög um staðgreiðslu opinberra gjalda, nr. 45/1987.
Kostnaður fyrir ríkið
Gjöld Heildarútgjöld barnabóta árið 2020 eru áætluð 13,1 milljarðar kr. á verðlagi ársins og er það hækkun um 1 milljarð kr. á milli fjárlaga 2019 og 2020, á breytilegu verðlagi. Tekjur Gert er ráð fyrir að þær breytingar á tekjuskatti sem lagðar eru til í frumvarpinu lækki tekjur ríkissjóðs um 21 milljarð kr. þegar þær verða að fullu komnar til framkvæmda árið 2021.
Afstaða þingflokkanna
Bjarni BenediktssonSjálfstæðisflokkurfjármála- og efnahagsráðherra
Framsögumaður nefndar: Óli Björn Kárason
- S13–0
- 239–0
- M0–0 · 8 hjá
- F8–0
- Sf0–0 · 5 hjá
- 430–0 · 5 hjá
- V0–0 · 4 hjá
- Flf2–0
- U0–0 · 1 hjá
Gott að vita um atkvæðin
- Með – greiddi atkvæði með (já)
- Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
- Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
- Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
- Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð
Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.
„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.
Af hverju skiptir þetta máli?
Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.
- Nefndin sem fjallar um málið
- Efnahags- og viðskiptanefnd
- sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 9. okt. 2019
- Sendu inn umsögn eða erindi
- 7 aðilar
- Öryrkjabandalag Íslands, Ríkisskattstjóri, BSRB, Alþýðusamband Íslands, Seðlabanki Íslands o.fl. · allar umsagnir
- Umræða í þingsal
- 2 klst. 33 mín · 66 ræður
- 19 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
- Kostnaður fyrir ríkissjóð
- Gjöld Heildarútgjöld barnabóta árið 2020 eru áætluð 13,1 milljarðar kr. á verðlagi ársins og er það hækkun um 1 milljarð kr. á milli fjárlaga 2019 og 2020, á breytilegu verðlagi. Tekjur Gert er ráð fyrir að þær breytingar á tekjuskatti sem lagðar eru til í frumvarpinu lækki tekjur ríkissjóðs um 21 milljarð kr. þegar þær verða að fullu komnar til framkvæmda árið 2021.
- úr samantekt Alþingis
Orð og atkvæði
Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.
Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 4. desember 2019: 32 með, 0 á móti, 23 sátu hjá.
Greiddu atkvæði með7 tóku til máls
Sýna 1 í viðbótFela
25 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.
Sátu hjá9 tóku til máls
Sýna 3 í viðbótFela
14 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.
Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna3 tóku til máls
Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.
Allt um málið
Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.
Ferill málsins
Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.
- Þingskjal
- Umræða1. umræða28 ræður · 1 klst. 25 mín
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- UmsagnirUmsagnabeiðnir sendar, frestur til 9. október 20191 beiðni um umsögn
- Þingskjal
- Þingskjal
- Umræða2. umræða24 ræður · 53 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 48 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 36 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 40 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 45 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 46 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 46 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 46 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 46 með, 0 á móti
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Þingskjal
- Umræða3. umræða14 ræður · 14 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 32 með, 0 á móti
- Þingskjal
Þingskjöl
Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.
| Þskj. | Tegund | Útbýtt | Flutningsmenn | Skjal |
|---|---|---|---|---|
| 3 | Stjórnarfrumvarp | 11. sep. 2019 | Bjarni Benediktsson | LesaPDF |
| 496 | Nál. með brtt. | 18. nóv. 2019 | Óli Björn Kárason, Brynjar Níelsson +3 | LesaPDF |
| 580 | Nefndarálit | 28. nóv. 2019 | Oddný G. Harðardóttir | LesaPDF |
| 613 | Frumvarp eftir 2. umræðu | 3. des. 2019 | — | LesaPDF |
| 638 | Lög (samhlj.) | 4. des. 2019 | — | LesaPDF |
Allar atkvæðagreiðslur
Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.
- yfirlýsing forseta/mál gengur17. september 2019 kl. 17:59Frumvarp gengur til 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ efnahags- og viðskiptanefnd17. september 2019 kl. 17:59Frumvarp gengur til nefndarEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt2. desember 2019 kl. 17:11Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Tekjuskattur og staðgreiðsla opinberra gjalda“.1. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
- Samþykkt2. desember 2019 kl. 17:13Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Tekjuskattur og staðgreiðsla opinberra gjalda“.2. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:1 með · 0 á móti · 4 sat hjá
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:0 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- Samþykkt2. desember 2019 kl. 17:13Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Tekjuskattur og staðgreiðsla opinberra gjalda“.3.--4. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:0 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- Samþykkt2. desember 2019 kl. 17:14Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Tekjuskattur og staðgreiðsla opinberra gjalda“.1
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:2 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
- Samþykkt2. desember 2019 kl. 17:14Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Tekjuskattur og staðgreiðsla opinberra gjalda“.5. gr., svo breytt,
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
- Samþykkt2. desember 2019 kl. 17:14Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Tekjuskattur og staðgreiðsla opinberra gjalda“.6.--7. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
- Samþykkt2. desember 2019 kl. 17:15Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Tekjuskattur og staðgreiðsla opinberra gjalda“.2
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
- Samþykkt2. desember 2019 kl. 17:15Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Tekjuskattur og staðgreiðsla opinberra gjalda“.8. gr., svo breytt,
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
- yfirlýsing forseta/mál gengur2. desember 2019 kl. 17:15Frumvarp gengur til 3. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt4. desember 2019 kl. 16:09Að samþykkja frumvarpið „Tekjuskattur og staðgreiðsla opinberra gjalda“ sem lög.
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 8 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- VViðreisn:0 með · 0 á móti · 4 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:0 með · 0 á móti · 1 sat hjá
Hverjir tóku til máls
- 1. umræða: 28 ræður · 6 ræðumenn · 1 klst. 25 mín
- 2. umræða: 24 ræður · 14 ræðumenn · 53 mín
- 3. umræða: 14 ræður · 12 ræðumenn · 14 mín
| Þingmaður | Flokkur | Ræður | Ræðutími |
|---|---|---|---|
 Guðlaugur Þór Þórðarson | Sjálfstæðisflokkur | 1 | 1 mín |
 Halldóra Mogensen | Utan þingflokka | 1 | 1 mín |
 Kolbeinn Óttarsson Proppé | Utan þingflokka | 1 | 1 mín |
 Katrín Jakobsdóttir | Utan þingflokka | 1 | 1 mín |
 Jón Þór Ólafsson | Utan þingflokka | 1 | 1 mín |
 Birgir Ármannsson | Sjálfstæðisflokkur | 1 | 1 mín |
 Inga Sæland | Flokkur fólksins | 1 | 1 mín |
 Björn Leví Gunnarsson | Utan þingflokka | 2 | 2 mín |
 Logi Einarsson | Samfylkingin | 2 | 2 mín |
 Ólafur Þór Gunnarsson | Utan þingflokka | 2 | 1 mín |
 Smári McCarthy | Utan þingflokka | 3 | 3 mín |
 Sigmundur Davíð Gunnlaugsson | Miðflokkurinn | 3 | 3 mín |
 Óli Björn Kárason | Sjálfstæðisflokkur | 4 | 17 mín |
 Birgir Þórarinsson | Miðflokkurinn | 4 | 15 mín |
 Ágúst Ólafur Ágústsson | Samfylkingin | 5 | 17 mín |
 Guðmundur Ingi Kristinsson | Flokkur fólksins | 5 | 15 mín |
 Oddný G. Harðardóttir | Samfylkingin | 6 | 23 mín |
 Þorsteinn Víglundsson | Viðreisn | 6 | 6 mín |
| Bjarni Benediktsson | Sjálfstæðisflokkur | 17 | 41 mín |
Umsagnir og erindi
Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.
Efnahags- og viðskiptanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 20. sep. 2019, frestur 9. okt. 2019.
| Hver sendi | Tegund | Barst | Skjal |
|---|---|---|---|
| Öryrkjabandalag Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Ríkisskattstjóri | umsögn | Opna PDF | |
| BSRB | umsögn | Opna PDF | |
| Alþýðusamband Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Seðlabanki Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| KPMG ehf. | umsögn | Opna PDF | |
| Hagsmunasamtök heimilanna | umsögn | Opna PDF |
Tengd mál
- Fjárlög 2020skylt
Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)