Viðurkenning á faglegri menntun og hæfi til starfa hér á landi
EES-reglur
Hvar er málið statt?
Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.
- Lagt fram
- 1. umræða
- Í nefnd
- 2. umræða
- 3. umræða
- Samþykkt
Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“
Í stuttu máli
Að innleiða tilskipun ESB nr. 2013/55 um breytingu á tilskipun 2005/36/EB um viðurkenningu á faglegri menntun og hæfi og á reglugerð (ESB) nr. 1024/2012 um samvinnu á sviði stjórnsýslu fyrir tilstilli upplýsingakerfisins fyrir innri markaðinn („reglugerðin um IM-upplýsingakerfið“). Markmiðið með innleiðingu gerðarinnar er að tryggja íslenskum þegnum sem og öðrum EES-borgurum sama rétt og öðrum á Evrópska efnahagssvæðinu til starfa þar sem krafist er faglegrar menntunar og að þeir njóti góðs af þeim nýmælum sem tilskipunin felur í sér.
Lagt fram af Lilja Alfreðsdóttir, mennta- og menningarmálaráðherra (F), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 24. feb. 2020 greiddu 48 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.
- Lagt fram
- 21. nóvember 2019
- Tegund
- Stjórnarmál
- Atkvæðagreiðslur með skrá
- 4
- Umræða í þingsal
- 2 ræður · 13 mín
Málið á mannamáli
Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.
Markmiðið
Að innleiða tilskipun ESB nr. 2013/55 um breytingu á tilskipun 2005/36/EB um viðurkenningu á faglegri menntun og hæfi og á reglugerð (ESB) nr. 1024/2012 um samvinnu á sviði stjórnsýslu fyrir tilstilli upplýsingakerfisins fyrir innri markaðinn („reglugerðin um IM-upplýsingakerfið“). Markmiðið með innleiðingu gerðarinnar er að tryggja íslenskum þegnum sem og öðrum EES-borgurum sama rétt og öðrum á Evrópska efnahagssvæðinu til starfa þar sem krafist er faglegrar menntunar og að þeir njóti góðs af þeim nýmælum sem tilskipunin felur í sér.
Hvað breytist
Með samþykkt frumvarpsins yrði innleidd tilskipun ESB nr. 2013/55 um breytingu á tilskipun 2005/36/EB um viðurkenningu á faglegri menntun og hæfi og á reglugerð (ESB) nr. 1024/2012 um samvinnu á sviði stjórnsýslu fyrir tilstilli upplýsingakerfisins fyrir innri markaðinn („reglugerðin um IM-upplýsingakerfið“). Lagt er til að EES-borgarar geti sótt um evrópskt fagskírteini til þess að stunda starf sitt í öðru EES-ríki til auðvelda frjálsa för starfsmanna og viðurkenningu faglegrar menntunar yfir landamæri. Einnig er kveðið á um heimild til að veita takmarkaða viðurkenningu til starfa, uppsetningu þjónustumiðju fyrir lögverndaðar starfsgreinar, samræmdar menntunarkröfur og lokapróf, viðurkenningu vinnustaðanáms yfir landamæri og rýni á þörfinni fyrir lögverndun.
Lög sem breytast
Lög um viðurkenningu á faglegri menntun og hæfi til starfa hér á landi, nr. 26/2010.
Kostnaður fyrir ríkið
Búast má við auknum kostnaði tilgreindra stjórnvalda vegna útgáfu evrópska fagskírteinisins og eftirlits með fagmenntuðum einstaklingum sem sætt hafa agaviðurlögum. Talið er að sá kostnaður geti numið allt að 25 milljónum kr. og verður honum mætt með viðbót við fjárhagsramma embættis landlæknis.
Meira úr samantektinni
Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2013/55/ESB frá 20. nóvember 2013 um breytingu á tilskipun 2005/36/EB um viðurkenningu á faglegri menntun og hæfi og á reglugerð (ESB) nr. 1024/2012 um samvinnu á sviði stjórnsýslu fyrir tilstilli upplýsingakerfisins fyrir innri markaðinn („reglugerðin um IM-upplýsingakerfið“).
Afstaða þingflokkanna
Lilja AlfreðsdóttirFramsóknarflokkurmennta- og menningarmálaráðherra
Framsögumaður nefndar: Þórarinn Ingi Pétursson
- S13–0
- 238–0
- M6–0
- F6–0
- Sf5–0
- 434–0
- V3–0
- Flf2–0
- U1–0
Gott að vita um atkvæðin
- Með – greiddi atkvæði með (já)
- Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
- Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
- Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
- Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð
Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.
„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.
Af hverju skiptir þetta máli?
Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.
- Nefndin sem fjallar um málið
- Allsherjar- og menntamálanefnd
- sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 19. des. 2019
- Sendu inn umsögn eða erindi
- 9 aðilar
- Félagsráðgjafafélag Íslands, Mennta- og menningarmálaráðuneytið, Samtök iðnaðarins, Félag íslenskra hjúkrunarfræðinga, Þjóðskrá Íslands o.fl. · allar umsagnir
- Umræða í þingsal
- 13 mín · 2 ræður
- 2 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
- Kostnaður fyrir ríkissjóð
- Búast má við auknum kostnaði tilgreindra stjórnvalda vegna útgáfu evrópska fagskírteinisins og eftirlits með fagmenntuðum einstaklingum sem sætt hafa agaviðurlögum. Talið er að sá kostnaður geti numið allt að 25 milljónum kr. og verður honum mætt með viðbót við fjárhagsramma embættis landlæknis.
- úr samantekt Alþingis
Orð og atkvæði
Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.
Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 24. febrúar 2020: 48 með, 0 á móti.
Greiddu atkvæði með2 tóku til máls
46 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.
Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.
Allt um málið
Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.
Ferill málsins
Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.
- Þingskjal
- Umræða1. umræða1 ræða · 5 mín
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- UmsagnirUmsagnabeiðnir sendar, frestur til 19. desember 20191 beiðni um umsögn
- Þingskjal
- Umræða2. umræða1 ræða · 8 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 39 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 38 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 40 með, 0 á móti
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Þingskjal
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 48 með, 0 á móti
- Þingskjal
Þingskjöl
Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.
Allar atkvæðagreiðslur
Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.
- yfirlýsing forseta/mál gengur27. nóvember 2019 kl. 18:15Frumvarp gengur til 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd27. nóvember 2019 kl. 18:15Frumvarp gengur til nefndarEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt20. febrúar 2020 kl. 12:14Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Viðurkenning á faglegri menntun og hæfi til starfa hér á landi“.1. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:3 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:0 með · 0 á móti
- Samþykkt20. febrúar 2020 kl. 12:15Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Viðurkenning á faglegri menntun og hæfi til starfa hér á landi“.1--5
- SSjálfstæðisflokkur:10 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:4 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:0 með · 0 á móti
- Samþykkt20. febrúar 2020 kl. 12:15Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Viðurkenning á faglegri menntun og hæfi til starfa hér á landi“.2.--10. gr., svo breyttar,
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:4 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:0 með · 0 á móti
- yfirlýsing forseta/mál gengur20. febrúar 2020 kl. 12:15Frumvarp gengur til 3. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt24. febrúar 2020 kl. 16:49Að samþykkja frumvarpið „Viðurkenning á faglegri menntun og hæfi til starfa hér á landi“ sem lög.
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:4 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
Hverjir tóku til máls
- 1. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 5 mín
- 2. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 8 mín
| Þingmaður | Flokkur | Ræður | Ræðutími |
|---|---|---|---|
 Þórarinn Ingi Pétursson | Framsóknarflokkur | 1 | 8 mín |
| Lilja Alfreðsdóttir | Framsóknarflokkur | 1 | 5 mín |
Umsagnir og erindi
Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.
Allsherjar- og menntamálanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 28. nóv. 2019, frestur 19. des. 2019.
| Hver sendi | Tegund | Barst | Skjal |
|---|---|---|---|
| Félagsráðgjafafélag Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Mennta- og menningarmálaráðuneytið | minnisblað | Opna PDF | |
| Samtök iðnaðarins | umsögn | Opna PDF | |
| Félag íslenskra hjúkrunarfræðinga | umsögn | Opna PDF | |
| Þjóðskrá Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Námsbraut í sjúkraþjálfun, Læknadeild Háskóla Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Embætti landlæknis | umsögn | Opna PDF | |
| Rafiðnaðarsamband Íslands, Samiðn, Félag hársnyrtisveina, Félag vélstjóra og málmiðnaðarmanna, og Matvís | umsögn | Opna PDF | |
| Félag sjúkraþjálfara | umsögn | Opna PDF |
Tengd mál
Engin tengd mál skráð.
Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)