Breyting á ýmsum lögum vegna samvinnu stjórnvalda á Evrópska efnahagssvæðinu um neytendavernd
Heimildir til rannsókna og framfylgdar
Hvar er málið statt?
Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.
- Lagt fram
- 1. umræða
- Í nefnd
- 2. umræða
- 3. umræða
- Samþykkt
Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“
Í stuttu máli
Að uppfylla í íslenskum rétti kröfur 9. og 10. gr. reglugerðar ESB nr. 2017/2394 um samvinnu milli landsyfirvalda sem bera ábyrgð á að framfylgja lögum um neytendavernd og um niðurfellingu reglugerðar (EB) nr. 2006/2004. Að lögfesta meginreglu um sáttaumleitan í lögum um eftirlit með viðskiptaháttum og markaðssetningu.
Lagt fram af Þórdís Kolbrún Reykfjörð Gylfadóttir, ferðamála-, iðnaðar- og nýsköpunarráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 5. mar. 2020 greiddu 36 atkvæði með og 0 á móti, 4 sátu hjá; málið var samþykkt.
- Lagt fram
- 1. nóvember 2019
- Tegund
- Stjórnarmál
- Atkvæðagreiðslur með skrá
- 6
- Umræða í þingsal
- 4 ræður · 26 mín
Málið á mannamáli
Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.
Markmiðið
Að uppfylla í íslenskum rétti kröfur 9. og 10. gr. reglugerðar ESB nr. 2017/2394 um samvinnu milli landsyfirvalda sem bera ábyrgð á að framfylgja lögum um neytendavernd og um niðurfellingu reglugerðar (EB) nr. 2006/2004. Að lögfesta meginreglu um sáttaumleitan í lögum um eftirlit með viðskiptaháttum og markaðssetningu.
Hvað breytist
Lagt er til að innleiða í íslenskan rétt ákvæði 9. og 10. gr. reglugerðar ESB nr. 2017/2394 um samvinnu milli landsyfirvalda sem bera ábyrgð á að framfylgja lögum um neytendavernd og um niðurfellingu reglugerðar (EB) nr. 2006/2004. Í því skyni eru lagðar til ýmsar lagabreytingar á sviði neytendaverndar, sem falla undir gildssvið reglugerðarinnar, og er ætlað að tryggja að lögbær yfirvöld sem fara með framkvæmd laganna hafi þær lágmarksheimildir til rannsókna og framfylgdar sem kveðið er á um í 9. gr., sbr. 10. gr. reglugerðarinnar. Einnig er lagt til að lögfesta meginreglu um sáttaumleitan, útgáfu leiðbeinandi reglna og forgangsröðunarreglu. Þá er lagt til að kveðið verði á um það með skýrum hætti að þeir sem eigi lögvarða hagsmuni geti höfðað dómsmál vegna brota gegn lögunum.
Lög sem breytast
Lög um eftirlit með viðskiptaháttum og markaðssetningu, nr. 57/2005. Lyfjalög, nr. 93/1994. Lög um fjarskipti, nr. 81/2003. Lög um fjarsölu á fjármálaþjónustu, nr. 33/2005. Lög um fjölmiðla, nr. 38/2011. Lög um þjónustuviðskipti á innri markaði Evrópska efnahagssvæðisins, nr. 76/2011. Lög um pakkaferðir og samtengda ferðatilhögun, nr. 95/2018. Siglingalög, nr. 34/1985. Lög um loftferðir, nr. 60/1998. Lög um farþegaflutninga og farmflutninga á landi, nr. 28/2017.
Kostnaður fyrir ríkið
Ekki er gert ráð fyrir neinum fjárhagsáhrifum á ríkissjóð.
Meira úr samantektinni
Reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2017/2394 frá 12. desember 2017 um samvinnu milli landsyfirvalda sem bera ábyrgð á að framfylgja lögum um neytendavernd og um niðurfellingu reglugerðar (EB) nr. 2006/2004.
Afstaða þingflokkanna
Þórdís Kolbrún Reykfjörð GylfadóttirSjálfstæðisflokkurferðamála-, iðnaðar- og nýsköpunarráðherra
Framsögumaður nefndar: Páll Magnússon
- S6–0
- 238–0
- M7–0
- F5–0
- Sf7–0
- 430–0 · 4 hjá
- V1–0
- Flf1–0
- U1–0
Gott að vita um atkvæðin
- Með – greiddi atkvæði með (já)
- Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
- Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
- Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
- Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð
Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.
„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.
Af hverju skiptir þetta máli?
Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.
- Nefndin sem fjallar um málið
- Allsherjar- og menntamálanefnd
- sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 2. des. 2019
- Sendu inn umsögn eða erindi
- 6 aðilar
- Atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytið, Persónuvernd, Neytendastofa, Fjármálaeftirlitið, Fjölmiðlanefnd o.fl. · allar umsagnir
- Umræða í þingsal
- 26 mín · 4 ræður
- 3 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
- Kostnaður fyrir ríkissjóð
- Ekki er gert ráð fyrir neinum fjárhagsáhrifum á ríkissjóð.
- úr samantekt Alþingis
Orð og atkvæði
Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.
Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 5. mars 2020: 36 með, 0 á móti, 4 sátu hjá.
Greiddu atkvæði með0 tóku til máls
36 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.
Sátu hjá1 tók til máls
3 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.
Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna2 tóku til máls
Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.
Allt um málið
Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.
Ferill málsins
Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.
- Þingskjal
- Umræða1. umræða1 ræða · 4 mín
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- UmsagnirUmsagnabeiðnir sendar, frestur til 2. desember 20191 beiðni um umsögn
- Þingskjal
- Þingskjal
- Umræða2. umræða3 ræður · 22 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 42 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 40 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 42 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 41 með, 4 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 42 með, 0 á móti
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 36 með, 0 á móti
- Þingskjal
- Þingskjal
Þingskjöl
Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.
| Þskj. | Tegund | Útbýtt | Flutningsmenn | Skjal |
|---|---|---|---|---|
| 374 | Stjórnarfrumvarp | 1. nóv. 2019 | Þórdís Kolbrún Reykfjörð Gylfadóttir | LesaPDF |
| 1034 | Nefndarálit | 2. mar. 2020 | Páll Magnússon, Anna Kolbrún Árnadóttir +6 | LesaPDF |
| 1035 | Breytingartillaga | 2. mar. 2020 | Páll Magnússon, Anna Kolbrún Árnadóttir +6 | LesaPDF |
| 1068 | Frumvarp eftir 2. umræðu | 17. mar. 2020 | — | LesaPDF |
| 1077 | Lög (samhlj.) | 5. mar. 2020 | — | LesaPDF |
Allar atkvæðagreiðslur
Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.
- yfirlýsing forseta/mál gengur6. nóvember 2019 kl. 17:28Frumvarp gengur til 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd6. nóvember 2019 kl. 17:28Frumvarp gengur til nefndarEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt4. mars 2020 kl. 17:24Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Breyting á ýmsum lögum vegna samvinnu stjórnvalda á Evrópska efnahagssvæðinu um neytendavernd“.1. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:8 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:4 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 4 sat hjá
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
- Samþykkt4. mars 2020 kl. 17:24Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Breyting á ýmsum lögum vegna samvinnu stjórnvalda á Evrópska efnahagssvæðinu um neytendavernd“.2. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:11 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:8 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:3 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 4 sat hjá
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
- Samþykkt4. mars 2020 kl. 17:25Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Breyting á ýmsum lögum vegna samvinnu stjórnvalda á Evrópska efnahagssvæðinu um neytendavernd“.1--20
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:8 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:4 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 4 sat hjá
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
- Samþykkt4. mars 2020 kl. 17:25Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Breyting á ýmsum lögum vegna samvinnu stjórnvalda á Evrópska efnahagssvæðinu um neytendavernd“.B-liðir 8.--25. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:8 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:4 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 4 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:0 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- Samþykkt4. mars 2020 kl. 17:26Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Breyting á ýmsum lögum vegna samvinnu stjórnvalda á Evrópska efnahagssvæðinu um neytendavernd“.3.--27. gr. (verða 3.--31. gr.), svo breyttar,
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:8 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:4 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 4 sat hjá
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
- yfirlýsing forseta/mál gengur4. mars 2020 kl. 17:26Frumvarp gengur til 3. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt5. mars 2020 kl. 11:55Að samþykkja frumvarpið „Breyting á ýmsum lögum vegna samvinnu stjórnvalda á Evrópska efnahagssvæðinu um neytendavernd“ sem lög.
- SSjálfstæðisflokkur:6 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:5 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 4 sat hjá
- VViðreisn:1 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
Hverjir tóku til máls
- 1. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 4 mín
- 2. umræða: 3 ræður · 2 ræðumenn · 22 mín
| Þingmaður | Flokkur | Ræður | Ræðutími |
|---|---|---|---|
| Utan þingflokka | 2 | 17 mín | |
| Sjálfstæðisflokkur | 1 | 5 mín | |
| Sjálfstæðisflokkur | 1 | 4 mín |
Umsagnir og erindi
Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.
Allsherjar- og menntamálanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 11. nóv. 2019, frestur 2. des. 2019.
| Hver sendi | Tegund | Barst | Skjal |
|---|---|---|---|
| Atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytið | minnisblað | Opna PDF | |
| Persónuvernd | umsögn | Opna PDF | |
| Neytendastofa | umsókn | Opna PDF | |
| Fjármálaeftirlitið | umsögn | Opna PDF | |
| Fjölmiðlanefnd | umsögn | Opna PDF | |
| Hagsmunasamtök heimilanna | umsögn | Opna PDF |
Tengd mál
Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)