Beint í efni
Alviti
Þingmál150. þing · 314. mál

Innheimta opinberra skatta og gjalda

LagafrumvarpSamþykktSkattar og tollarTölvu- og upplýsingamálViðskipti

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 17. des. 2019

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að tryggja sem best réttaröryggi gjaldenda gagnvart ríkissjóði þegar kemur að innheimtu opinberra skatta og gjalda og lögfesta gildandi framkvæmd.

Lagt fram af Bjarni Benediktsson, fjármála- og efnahagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 17. des. 2019 greiddu 60 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.

Lagt fram
1. nóvember 2019
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
5
Umræða í þingsal
10 ræður · 32 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 17. mar. 2020

Markmiðið

Að tryggja sem best réttaröryggi gjaldenda gagnvart ríkissjóði þegar kemur að innheimtu opinberra skatta og gjalda og lögfesta gildandi framkvæmd.

Hvað breytist

Lagt er til að lögfestar verði reglur um innheimtu opinberra skatta, gjalda og sekta. Einnig er lagt til að hluti ákvæða XIII. kafla laga um tekjuskatt, nr. 90/2003, flytjist yfir í þetta frumvarp með ákveðnum breytingum.

Lög sem breytast

Um er að ræða ný lög en við gildistöku laganna verða breytingar á 19 öðrum lögum.

Kostnaður fyrir ríkið

Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á afkomu ríkissjóðs.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Brynjar Níelsson

Lokaatkvæðagreiðsla
17. des. 2019
Samþykkt60 með · 0 á móti
Að samþykkja frumvarpið „Innheimta opinberra skatta og gjalda“ sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S15–0
  • 2310–0
  • M8–0
  • F8–0
  • Sf7–0
  • 436–0
  • V4–0
  • Flf1–0
  • U1–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Efnahags- og viðskiptanefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 25. nóv. 2019
Sendu inn umsögn eða erindi
6 aðilar
Samband íslenskra sveitarfélaga, Ríkisskattstjóri, Samtök atvinnulífsins, Samtök iðnaðarins, Samtök fjármálafyrirtækja, Samtök verlsunar og þjónustu og Samtök ferðaþjónustunnar, Sýslumannafélag Íslands, Umboðsmaður skuldara o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
32 mín · 10 ræður
4 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á afkomu ríkissjóðs.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 17. desember 2019: 60 með, 0 á móti.

Greiddu atkvæði með4 tóku til máls

56 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

3 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-167/2019· Áform um lagasetningu· Fjármála- og efnahagsráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 2. júl. 2019 – 16. júl. 2019· 2 umsagnir

Áform um frumvarp til laga um innheimtu opinberra skatta og gjalda

Áform um að leiða í lög heildstæða löggjöf um innheimtu opinberra skatta og gjalda.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-167/2019)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 16. júlí 2019
  3. Umsagnarfresti lýkur · 2 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (11. september 2019)

Frumvarpið hélt áfram í vinnslu og drögin birt á samráðsgátt. Ráðuneytið þakkar fyrir þær umsagnið sem áformin fengu.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (2)

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

S-196/2019· Drög að frumvarpi til laga· Fjármála- og efnahagsráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 24. júl. 2019 – 28. ágú. 2019· 3 umsagnir

Drög að frumvarpi til nýrra heildarlaga um innheimtu opinberra skatta og gjalda

Fjármála- og efnahagsráðherra birtir til umsagnar drög að frumvarpi til laga um innheimtu opinberra skatta og gjalda.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-196/2019)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 28. ágúst 2019
  3. Umsagnarfresti lýkur · 3 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (11. september 2019)

Fjármála- og efnahagsráðuneytið þakkar umsagnaraðilum fyrri sendar umsagnir. Ráðuneytið hyggst leggja fram drög að frumvarpi til laga um innheimtu opinberra skatta og gjalda að nýju á samráðsgáttina til umsagnar, með stuttum umsagnarfresti, í ljósi þess að drögin hafa tekið breytingum frá því það var lagt fyrst fram til umsagnar. Tekin var ákvörðun um að veita hagsmunaaðilum tækifæri til að koma með frekari athugasemdir við drögin á þessu stigi, þ.e. áður en þau verða endanlega útbúin til framlagningar á Alþingi í október. Sjá nánari lýsingu í viðhengdu niðurstöðuskjali.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (3)
  • #1Nasdaq verðbréfamiðstöð hf.

    Meðfylgjandi er umsögn Nasdaq verðbréfamiðstöðvar hf.

    2019.08.28_innheimtulög_umsögn_NasdaqCSD.pdf
  • #2Persónuvernd

    Persónuvernd hyggst veita umsögn um drög að frumvarpi til nýrra heildarlaga um innheimtu opinberra skatta og gjalda við fyrsta tækifæri en vegna anna hjá stofnuninni er ekki unnt að ljúka henni innan þess frests sem gefinn hefur verið í samráðsgátt. Persónuvernd mun gera alvarlegar athugasemdir við 19. gr. draganna. F.h. Persónuverndar, Vigdís Eva Líndal Skrifstofustjóri upplýsingaöryggis

  • #3Samtök atvinnulífsins

    Góðan dag, Meðfylgjandi er umsögn Samtaka atvinnulífsins um fyrirliggjandi frumvarpsdrög. Virðingarfyllst, Heiðrún Björk Gísladóttir

    Umsögn SA SI og SFF um drög að frumvarpi til laga um innheimtu opinberra skatta og gjalda (002).pdf

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

S-221/2019· Drög að frumvarpi til laga· Fjármála- og efnahagsráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 11. sep. 2019 – 19. sep. 2019· 2 umsagnir

Drög að frumvarpi til laga um innheimtu opinberra skatta og gjalda - Seinna samráð

Fjármála- og efnahagsráðherra birtir nú í annað sinn til umsagnar drög að frumvarpi til laga um innheimtu opinberra skatta og gjalda. Frumvarpið var fyrst kynnt hinn 24. júlí 2019 með fresti til 28. ágúst 2019.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-221/2019)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 19. september 2019
  3. Umsagnarfresti lýkur · 2 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (9. október 2019)

Ráðuneytið fagnar því að hafa fengið umsagnir við frumvarpsdrögin. Að þessu sinni leiddu þær ekki til breytinga á frumvarpinu en frumvarpið tók þó einhverjum breytingum sem aðallega voru til meiri skýrleika áður en það var sent til yfirlestrar í forsætisráðuneytinu. Umsögn Persónuverndar barst ráðuneytinu í tölvupósti hinn 15. október 2019 og voru þess efnis að ekki væru gerðar athugasemdir við frumvarpið. Samantektarskjalið hefur verið uppfært miðað við það.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (2)
  • #1Samtök atvinnulífsins

    Góðan dag, Meðfylgjandi er sameiginleg umsögn Samtaka atvinnulífsins, Samtaka iðnaðarins, Samtaka fjármálafyrirtækja, Samtaka ferðaþjónustunnar og Samtaka verslunar og þjónustu um frumvarp til innheimtu opinberra skatta og gjalda. Virðingarfyllst, f.h. samtakanna Heiðrún Björk Gísladóttir

    Umsögn SA SI SFF SVÞ SAF seinna samráð (002).pdf
  • #2Samband íslenskra sveitarfélaga

    Hjálagt sendist umsögn Sambands íslenskra sveitarfélaga um ofangreint frumvarp. F.h. sambandsins Guðjón Bragason

    Umsögn SIS 19 sept 2019.pdf

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
    Stjórnarfrumvarp · þskj. 355
  2. Umræða
    1. umræða
    9 ræður · 20 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til nefndar
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 25. nóvember 2019
    1 beiðni um umsögn
  6. Þingskjal
    Nál. með brtt. · þskj. 673
  7. Umræða
    2. umræða
    1 ræða · 11 mín
  8. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Samþykkt · 61 með, 0 á móti
  9. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 60 með, 0 á móti
  10. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Samþykkt · 61 með, 0 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 61 með, 0 á móti
  12. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  13. Atkvæðagreiðsla
    Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
    Samþykkt · 60 með, 0 á móti
  14. Þingskjal
    Lög (samhlj.) · þskj. 805
  15. Þingskjal
    Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 763

Þingskjöl

4 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
355Stjórnarfrumvarp1. nóv. 2019Bjarni BenediktssonLesaPDF
673Nál. með brtt.9. des. 2019Óli Björn Kárason, Brynjar Níelsson +5LesaPDF
763Frumvarp eftir 2. umræðu20. jan. 2020—LesaPDF
805Lög (samhlj.)17. des. 2019—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

8 alls · 5 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur5. nóvember 2019 kl. 14:39
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ efnahags- og viðskiptanefnd5. nóvember 2019 kl. 14:39
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt16. desember 2019 kl. 19:08
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Innheimta opinberra skatta og gjalda“.
    1
    • SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:8 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
    • UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt16. desember 2019 kl. 19:09
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Innheimta opinberra skatta og gjalda“.
    1. gr., svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:8 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
    • UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt16. desember 2019 kl. 19:09
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Innheimta opinberra skatta og gjalda“.
    2--6
    • SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:8 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
    • UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt16. desember 2019 kl. 19:09
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Innheimta opinberra skatta og gjalda“.
    2.--22. gr., svo breyttar,
    • SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:8 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
    • UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
  • yfirlýsing forseta/mál gengur16. desember 2019 kl. 19:09
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt17. desember 2019 kl. 14:31
    Að samþykkja frumvarpið „Innheimta opinberra skatta og gjalda“ sem lög.
    • SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:8 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
    • UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

10 ræður · 32 mín
  • 1. umræða: 9 ræður · 3 ræðumenn · 20 mín
  • 2. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 11 mín
ÞingmaðurFlokkurRæðurRæðutími
Ólafur Þór GunnarssonUtan þingflokka111 mín
Bjarni BenediktssonSjálfstæðisflokkur513 mín
Smári McCarthyUtan þingflokka23 mín
Birgir ÞórarinssonMiðflokkurinn24 mín

Umsagnir og erindi

6 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Efnahags- og viðskiptanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 8. nóv. 2019, frestur 25. nóv. 2019.

Hver sendiTegundBarstSkjal
Samband íslenskra sveitarfélagaumsögnOpna PDF
RíkisskattstjóriumsögnOpna PDF
Samtök atvinnulífsins, Samtök iðnaðarins, Samtök fjármálafyrirtækja, Samtök verlsunar og þjónustu og Samtök ferðaþjónustunnarumsögnOpna PDF
Sýslumannafélag ÍslandsumsögnOpna PDF
Umboðsmaður skuldaraumsögnOpna PDF
RíkisendurskoðunumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.