Menntun, hæfni og ráðning kennara og skólastjórnenda við leikskóla, grunnskóla og framhaldsskóla
Hvar er málið statt?
Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.
- Lagt fram
- 1. umræða
- Í nefnd
- 2. umræða
- 3. umræða
- Samþykkt
Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“
Í stuttu máli
Að tryggja að þeir sem sinna uppeldis-, kennslu- og stjórnunarstörfum í leik-, grunn- og framhaldsskólum hafi menntun og hæfni í samræmi við störf þeirra og ábyrgð.
Lagt fram af Lilja Alfreðsdóttir, mennta- og menningarmálaráðherra (F), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 20. jún. 2019 greiddu 41 atkvæði með og 0 á móti, 16 sátu hjá; málið var samþykkt.
- Lagt fram
- 30. mars 2019
- Tegund
- Stjórnarmál
- Atkvæðagreiðslur með skrá
- 10
- Umræða í þingsal
- 24 ræður · 2 klst. 5 mín
Málið á mannamáli
Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.
Markmiðið
Að tryggja að þeir sem sinna uppeldis-, kennslu- og stjórnunarstörfum í leik-, grunn- og framhaldsskólum hafi menntun og hæfni í samræmi við störf þeirra og ábyrgð.
Hvað breytist
Lagt er til að í stað þriggja leyfisbréfa kennara, einu leyfisbréfi fyrir hvert skólastig, komi eitt leyfisbréf sem byggist á skilgreiningu á almennri og sérhæfðri hæfni kennara. Gert er ráð fyrir að skilgreindur sé hæfnirammi fyrir menntun kennara og skólastjórnenda með vísan til útgefinna viðmiða um æðri menntun og prófgráður. Þá er lagt til að komið verði á fót kennararáði til að styðja við þróun hæfnirammans, sem verður ráðgefandi fyrir stjórnvöld í því efni. Einnig er gert ráð fyrir að mat á umsóknum um leyfisbréf og útgáfa þeirra færist til Menntamálastofnunar og að stofnunin gefi út undanþágur til ráðningar leiðbeinenda að fengnum tillögum undanþágunefndar kennara. Enn fremur er lagt til að skólastjórnendur beri aukna ábyrgð við mat á hæfni umsækjenda um kennslustörf.
Lög sem breytast
Um er að ræða ný lög og við gildistöku laganna falla úr gildi lög um menntun og ráðningu kennara og skólastjórnenda við leikskóla, grunnskóla og framhaldsskóla, nr. 87/2008.
Kostnaður fyrir ríkið
Gert er ráð fyrir óverulegum áhrifum á útgjöld ríkissjóðs.
Afstaða þingflokkanna
Lilja AlfreðsdóttirFramsóknarflokkurmennta- og menningarmálaráðherra
Framsögumaður nefndar: Þórarinn Ingi Pétursson
- S13–0 · 1 hjá
- 239–0 · 2 hjá
- M6–0 · 1 hjá
- F7–0
- Sf0–0 · 7 hjá
- 435–0
- V1–0 · 3 hjá
- Flf0–0 · 2 hjá
Gott að vita um atkvæðin
- Með – greiddi atkvæði með (já)
- Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
- Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
- Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
- Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð
Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.
„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.
Af hverju skiptir þetta máli?
Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.
- Nefndin sem fjallar um málið
- Allsherjar- og menntamálanefnd
- sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 2. maí 2019
- Sendu inn umsögn eða erindi
- 18 aðilar
- Persónuvernd, Mennta- og menningarmálaráðuneytið, Menntamálastofnun, Félag framhaldsskólakennara, Félag kennara og stjórnenda í tónlistarskólum o.fl. · allar umsagnir
- Umræða í þingsal
- 2 klst. 5 mín · 24 ræður
- 12 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
- Kostnaður fyrir ríkissjóð
- Gert er ráð fyrir óverulegum áhrifum á útgjöld ríkissjóðs.
- úr samantekt Alþingis
Orð og atkvæði
Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.
Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 20. júní 2019: 41 með, 0 á móti, 16 sátu hjá.
Greiddu atkvæði með6 tóku til máls
35 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.
Sátu hjá4 tóku til máls
12 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.
Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna2 tóku til máls
Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.
Allt um málið
Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.
Ferill málsins
Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.
- Þingskjal
- Umræða1. umræða9 ræður · 57 mín
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- UmsagnirUmsagnabeiðnir sendar, frestur til 2. maí 20191 beiðni um umsögn
- Þingskjal
- Þingskjal
- Þingskjal
- Umræða2. umræða12 ræður · 1 klst. 6 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 41 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 40 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 51 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 42 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 46 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 52 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 50 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 44 með, 0 á móti
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 57 með, 0 á móti
- Umræða3. umræða3 ræður · 2 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 41 með, 0 á móti
- Þingskjal
- Þingskjal
Þingskjöl
Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.
| Þskj. | Tegund | Útbýtt | Flutningsmenn | Skjal |
|---|---|---|---|---|
| 1262 | Stjórnarfrumvarp | 30. mar. 2019 | Lilja Alfreðsdóttir | LesaPDF |
| 1909 | Nefndarálit | 19. jún. 2019 | Páll Magnússon, Þórarinn Ingi Pétursson +6 | LesaPDF |
| 1910 | Breytingartillaga | 19. jún. 2019 | Páll Magnússon, Þórarinn Ingi Pétursson +6 | LesaPDF |
| 1911 | Breytingartillaga | 19. jún. 2019 | Þórarinn Ingi Pétursson | LesaPDF |
| 1939 | Frumvarp eftir 2. umræðu | 16. ágú. 2019 | — | LesaPDF |
| 1942 | Lög (samhlj.) | 20. jún. 2019 | — | LesaPDF |
Allar atkvæðagreiðslur
Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.
- yfirlýsing forseta/mál gengur10. apríl 2019 kl. 22:58Frumvarp gengur til 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd10. apríl 2019 kl. 22:58Frumvarp gengur til nefndarEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt20. júní 2019 kl. 00:43Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Menntun, hæfni og ráðning kennara og skólastjórnenda við leikskóla, grunnskóla og framhaldsskóla“.1. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- MMiðflokkurinn:5 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:1 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:1 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- Samþykkt20. júní 2019 kl. 00:43Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Menntun, hæfni og ráðning kennara og skólastjórnenda við leikskóla, grunnskóla og framhaldsskóla“.2. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- MMiðflokkurinn:5 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:1 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- Samþykkt20. júní 2019 kl. 00:43Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Menntun, hæfni og ráðning kennara og skólastjórnenda við leikskóla, grunnskóla og framhaldsskóla“.1--7
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:5 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:1 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- Samþykkt20. júní 2019 kl. 00:44Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Menntun, hæfni og ráðning kennara og skólastjórnenda við leikskóla, grunnskóla og framhaldsskóla“.3.--18. gr. (verða 3.--19. gr.), svo breyttar,
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- MMiðflokkurinn:5 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:1 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:1 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- Samþykkt20. júní 2019 kl. 00:44Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Menntun, hæfni og ráðning kennara og skólastjórnenda við leikskóla, grunnskóla og framhaldsskóla“.1
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- Samþykkt20. júní 2019 kl. 00:45Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Menntun, hæfni og ráðning kennara og skólastjórnenda við leikskóla, grunnskóla og framhaldsskóla“.8
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- Samþykkt20. júní 2019 kl. 00:45Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Menntun, hæfni og ráðning kennara og skólastjórnenda við leikskóla, grunnskóla og framhaldsskóla“.19. gr. (verður 20. gr.), svo breytt,
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- MMiðflokkurinn:5 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- Samþykkt20. júní 2019 kl. 00:45Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Menntun, hæfni og ráðning kennara og skólastjórnenda við leikskóla, grunnskóla og framhaldsskóla“.2 (nýtt ákv. til brb.)
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- yfirlýsing forseta/mál gengur20. júní 2019 kl. 00:45Frumvarp gengur til 3. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt20. júní 2019 kl. 01:34Atkvæðagreiðsla í málinu „Menntun, hæfni og ráðning kennara og skólastjórnenda við leikskóla, grunnskóla og framhaldsskóla“: of skammt var liðið frá síðustu umr. --- afbrigði.o.fl.
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- Samþykkt20. júní 2019 kl. 01:38Að samþykkja frumvarpið „Menntun, hæfni og ráðning kennara og skólastjórnenda við leikskóla, grunnskóla og framhaldsskóla“ sem lög.
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:1 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
Hverjir tóku til máls
- 1. umræða: 9 ræður · 5 ræðumenn · 57 mín
- 2. umræða: 12 ræður · 8 ræðumenn · 1 klst. 6 mín
- 3. umræða: 3 ræður · 3 ræðumenn · 2 mín
| Þingmaður | Flokkur | Ræður | Ræðutími |
|---|---|---|---|
| Utan þingflokka | 1 | 9 mín | |
| Utan þingflokka | 1 | 9 mín | |
| Utan þingflokka | 4 | 8 mín | |
| Utan þingflokka | 1 | 1 mín | |
| Viðreisn | 2 | 13 mín | |
| Viðreisn | 1 | 10 mín | |
| Samfylkingin | 3 | 11 mín | |
| Samfylkingin | 1 | 6 mín | |
| Sjálfstæðisflokkur | 1 | 9 mín | |
| Sjálfstæðisflokkur | 1 | 7 mín | |
| Framsóknarflokkur | 5 | 29 mín | |
| Framsóknarflokkur | 3 | 13 mín |
Umsagnir og erindi
Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.
Allsherjar- og menntamálanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 11. apr. 2019, frestur 2. maí 2019.
| Hver sendi | Tegund | Barst | Skjal |
|---|---|---|---|
| Persónuvernd | umsögn | Opna PDF | |
| Mennta- og menningarmálaráðuneytið | minnisblað | Opna PDF | |
| Menntamálastofnun | umsögn | Opna PDF | |
| Mennta- og menningarmálaráðuneytið | upplýsingar | Opna PDF | |
| Félag framhaldsskólakennara | minnisblað | Opna PDF | |
| Félag kennara og stjórnenda í tónlistarskólum | umsögn | Opna PDF | |
| Kennarasamband Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Menntavísindasvið Háskóla Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Alþýðusamband Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Skólamálanefnd Félags framhaldsskólakennara | umsögn | Opna PDF | |
| Kennarafélag Menntaskólans á Akureyri | umsögn | Opna PDF | |
| Guðjón H. Hauksson | umsögn | Opna PDF | |
| Mennta- og menningarmálaráðuneytið | upplýsingar | Opna PDF | |
| Gerður G. Óskarsdóttir | umsögn | Opna PDF | |
| Félag framhaldsskólakennara | umsögn | Opna PDF | |
| Samband íslenskra sveitarfélaga | umsögn | Opna PDF | |
| Skólastjórafélag Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Samtök líffræðikennara,Samlíf | umsögn | Opna PDF | |
| Háskólinn á Akureyri | umsögn | Opna PDF | |
| Félag leikskólakennara | umsögn | Opna PDF | |
| Keilir, miðstöð vísinda,fræða og atvinnulífs | umsögn | Opna PDF |
Tengd mál
Engin tengd mál skráð.
Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)