Þingmál145. þing · 383. mál

Fasteignalán til neytenda

Heildarlög

LagafrumvarpSamþykkt sem lög frá Alþingi.Alþjóðasamningar og utanríkismál Viðskipti

Hvar er málið statt?

Samþykkt sem lög frá Alþingi.

Staða máls er leidd af þingskjölum og atkvæðagreiðslum.

Allur ferillinn

Lagt fram
1. umræða
Í nefnd
2. umræða
3. umræða
Niðurstaða

Í stuttu máli

Að stuðla að ábyrgum lánveitingum og tryggja neytendavernd við kynningu, ráðgjöf, veitingu og miðlun fasteignalána til neytenda.

Lagt fram af Bjarni Benediktsson, fjármála- og efnahagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar.

Lagt fram: 26. nóvember 2015
Tegund: Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá: 0
Umræða í þingsal: 15 ræður · 46 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis

uppfærð 19. okt. 2016

Markmiðið

Að stuðla að ábyrgum lánveitingum og tryggja neytendavernd við kynningu, ráðgjöf, veitingu og miðlun fasteignalána til neytenda.

Hvað breytist

Gerðar verða almennar kröfur um hæfni, þekkingu og starfskjör starfsmanna lánveitenda og lögð er aukin áhersla á útskýringar sem neytandi á rétt á fyrir lánveitingu. Óheimilt verður að binda samning um fasteignalán því skilyrði að neytandi geri samning um kaup á annarri aðgreindri fjármálaþjónustu. Lagt er til að Fjármálaeftirlitinu verði veitt heimild til að setja reglur um hámark veðsetningarhlutfalls fasteignalána til neytenda að fengnum tilmælum frá fjármálastöðugleikaráði. Einnig er lagt til að hámarki uppgreiðslugjalds verði breytt til að stuðla að auknu framboði lána með föstum vöxtum.

Lög sem breytast

Um er að ræða ný lög en gerðar eru lítilsháttar breytingar á lögum um neytendalán nr. 33/2013, lögum um greiðslu kostnaðar við opinbert eftirlit með fjármálastarfsemi nr. 99/1999, lögum um húsnæðismál nr. 44/1998 og lögum um greiðslur yfir landamæri í evrum nr. 78/2014.

Kostnaður fyrir ríkið

Beinn aukinn kostnaður Neytendastofu er um 15-20 milljónir króna.

Meira úr samantektinni

Neytendastofa.

Mortgage Credit Directive

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Bjarni BenediktssonSjálfstæðisflokkurfjármála- og efnahagsráðherra

Framsögumaður nefndar: Frosti Sigurjónsson

Síðasta atkvæðagreiðsla með skrá

Engin atkvæðagreiðsla með skráðum atkvæðum hefur farið fram um málið; ákvarðanir hingað til voru teknar með yfirlýsingu forseta án þess að atkvæði einstakra þingmanna væru skráð.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið: Efnahags- og viðskiptanefnd; sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 6. jan. 2016
Sendu inn umsögn eða erindi: 18 aðilar; Fjármálaeftirlitið, Fjármála- og efnahagsráðuneytið, Creditinfo, Kreditskor ehf., Seðlabanki Íslands o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal: 46 mín · 15 ræður; 5 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð: Beinn aukinn kostnaður Neytendastofu er um 15-20 milljónir króna.; úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 13. október 2016: 49 með, 0 á móti.

Greiddu atkvæði með3 tóku til máls

Frosti Sigurjónsson
Framsóknarflokkur1 ræða · 18 mín
Með
Katrín Jakobsdóttir
Þingflokkur 232 andsvör · 3 mín
Með
Helgi Hjörvar
Samfylkingin2 andsvör · 2 mín
Með

46 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna2 tóku til máls

Bjarni Benediktsson
Sjálfstæðisflokkur1 ræða · 6 andsvör · 19 mín
Fjarverandi
Valgerður Bjarnadóttir
Samfylkingin2 andsvör · 3 mín
Fjarverandi

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

26. nóv. 2015Þingskjal
Stjórnarfrumvarp · þskj. 519
2. des. 2015Umræða
1. umræða
13 ræður · 27 mín
2. des. 2015Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 2. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
2. des. 2015Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til nefndar
· yfirlýsing forseta/mál gengur
8. des. 2015Umsagnir
Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 6. janúar 2016
1 beiðni um umsögn
10. okt. 2016Þingskjal
Frhnál. með brtt. · þskj. 1763
10. okt. 2016Þingskjal
Nefndarálit · þskj. 1761
10. okt. 2016Þingskjal
Breytingartillaga · þskj. 1762
11. okt. 2016Umræða
2. umræða
1 ræða · 18 mín
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 43 með, 0 á móti
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 43 með, 0 á móti
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 41 með, 0 á móti
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 42 með, 0 á móti
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 43 með, 0 á móti
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 43 með, 0 á móti
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 43 með, 0 á móti
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 41 með, 0 á móti
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 43 með, 0 á móti
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 41 með, 0 á móti
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 43 með, 0 á móti
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 42 með, 0 á móti
12. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 3. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
12. okt. 2016Þingskjal
Breytingartillaga · þskj. 1797
13. okt. 2016Umræða
3. umræða
1 ræða · 1 mín
13. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 49 með, 0 á móti
13. okt. 2016Atkvæðagreiðsla
Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
Samþykkt · 49 með, 0 á móti
13. okt. 2016Þingskjal
Lög í heild · þskj. 1819
13. okt. 2016Þingskjal
Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 1799

Þingskjöl

7 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.	Tegund	Útbýtt	Flutningsmenn	Skjal
519	Stjórnarfrumvarp	26. nóv. 2015	Bjarni Benediktsson	Lesa PDF
1761	Nefndarálit	10. okt. 2016	Frosti Sigurjónsson, Anna Margrét Guðjónsdóttir +3	Lesa PDF
1762	Breytingartillaga	10. okt. 2016	Frosti Sigurjónsson, Anna Margrét Guðjónsdóttir +3	Lesa PDF
1763	Frhnál. með brtt.	10. okt. 2016	Frosti Sigurjónsson, Anna Margrét Guðjónsdóttir +5	Lesa PDF
1797	Breytingartillaga	12. okt. 2016	Frosti Sigurjónsson	Lesa PDF
1799	Frumvarp eftir 2. umræðu	13. okt. 2016	—	Lesa PDF
1819	Lög í heild	13. okt. 2016	—	Lesa PDF

Allar atkvæðagreiðslur

17 alls · 0 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

yfirlýsing forseta/mál gengur2. desember 2015 kl. 18:29
Frumvarp gengur til 2. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
yfirlýsing forseta/mál gengur→ efnahags- og viðskiptanefnd2. desember 2015 kl. 18:29
Frumvarp gengur til nefndar
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. október 2016 kl. 11:32
Grein / þingskjal
1. gr.
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. október 2016 kl. 11:32
Grein / þingskjal
2. gr.
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. október 2016 kl. 11:32
Breytingartillaga
1
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. október 2016 kl. 11:33
Grein / þingskjal
3. gr., svo breytt,
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. október 2016 kl. 11:33
Breytingartillaga
2--15
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. október 2016 kl. 11:33
Grein / þingskjal
4.--31. gr. (verða 4.--32. gr.), svo breyttar,
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. október 2016 kl. 11:33
Breytingartillaga
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. október 2016 kl. 11:34
Breytingartillaga
16, svo breytt,
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. október 2016 kl. 11:34
Grein / þingskjal
32. gr. (verður 33. gr.), svo breytt,
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. október 2016 kl. 11:34
Grein / þingskjal
33.--35. gr. (verða 34.--36. gr.)
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. október 2016 kl. 11:34
Breytingartillaga
17--28
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. október 2016 kl. 11:34
Grein / þingskjal
36.--63. gr. (verða 37.--64. gr.) og ákv. til brb., svo brey
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
yfirlýsing forseta/mál gengur12. október 2016 kl. 11:35
Frumvarp gengur til 3. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt13. október 2016 kl. 10:09
Breytingartillaga
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt13. október 2016 kl. 10:09
Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
, svo breytt,
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.

Hverjir tóku til máls

15 ræður · 46 mín

1. umræða: 13 ræður · 4 ræðumenn · 27 mín
2. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 18 mín
3. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 1 mín

Þingmaður	Flokkur	Ræður	Ræðutími
Frosti Sigurjónsson	Framsóknarflokkur	2	18 mín
Katrín Jakobsdóttir	Utan þingflokka	2	3 mín
Valgerður Bjarnadóttir	Samfylkingin	2	3 mín
Helgi Hjörvar	Samfylkingin	2	2 mín
Bjarni Benediktsson	Sjálfstæðisflokkur	7	19 mín

Umsagnir og erindi

21 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Efnahags- og viðskiptanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 8. des. 2015, frestur 6. jan. 2016.

Hver sendi	Tegund	Barst	Skjal
Fjármálaeftirlitið	umsögn	14.sept. 2016	Opna PDF
Fjármála- og efnahagsráðuneytið	minnisblað	10.mars 2016	Opna PDF
Creditinfo	viðbótarumsögn	15.feb. 2016	Opna PDF
Kreditskor ehf.	viðbótarumsögn	5.feb. 2016	Opna PDF
Seðlabanki Íslands	viðbótarumsögn	2.feb. 2016	Opna PDF
Kreditskor ehf.	umsögn	25.jan. 2016	Opna PDF
Félag fasteignasala	umsögn	18.jan. 2016	Opna PDF
Íslandsbanki hf.	umsögn	13.jan. 2016	Opna PDF
Samtök fjármálafyrirtækja	umsögn	13.jan. 2016	Opna PDF
Seðlabanki Íslands	umsögn	8.jan. 2016	Opna PDF
Neytendasamtökin	umsögn	8.jan. 2016	Opna PDF
Lögmannafélag Íslands	umsögn	8.jan. 2016	Opna PDF
Samkeppniseftirlitið	umsögn	7.jan. 2016	Opna PDF
Creditinfo Lánstraust hf	umsögn	7.jan. 2016	Opna PDF
Neytendastofa	umsögn	7.jan. 2016	Opna PDF
Fjármálaeftirlitið	umsögn	7.jan. 2016	Opna PDF
Neko funding ehf.	umsögn	7.jan. 2016	Opna PDF
Landssamtök lífeyrissjóða	umsögn	6.jan. 2016	Opna PDF
Umboðsmaður skuldara	umsögn	6.jan. 2016	Opna PDF
Alþýðusamband Íslands	umsögn	6.jan. 2016	Opna PDF
Íbúðalánasjóður	umsögn	6.jan. 2016	Opna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)