Beint í efni
Alviti
Þingmál145. þing · 148. mál

Opinber fjármál

Heildarlög

LagafrumvarpSamþykkt sem lög frá Alþingi.Fjárreiður ríkisins

Hvar er málið statt?

Samþykkt sem lög frá Alþingi.

Staða máls er leidd af þingskjölum og atkvæðagreiðslum.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Niðurstaða

Í stuttu máli

Að stuðla að ábyrgri stjórn opinberra fjármála.

Lagt fram af Bjarni Benediktsson, fjármála- og efnahagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar.

Lagt fram
18. september 2015
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
0
Umræða í þingsal
125 ræður · 9 klst. 35 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 21. des. 2015

Markmiðið

Að stuðla að ábyrgri stjórn opinberra fjármála.

Hvað breytist

Breytingarnar snúa að aukinni áherslu á stefnumótun um opinber fjármál, breytingum á framsetningu fjárlaga, bættum úrræðum til að bregðast við frávikum og aðlögun að alþjóðlegum stöðlum um reikningshald ríkisins. Helstu atriðin eru að lögfest verði ítarlegri ákvæði en nú gilda um stefnumörkun í opinberum fjármálum og skipað skuli fjármálaráð sem leggur mat á hvort stefnunni sé framfylgt. Við framlagningu á frumvarpi til fjárlaga verður leitað heimilda til útgjalda eftir málefnasviðum og málaflokkum í stað fjárlagaliða einstakra stofnana og verkefna.

Lög sem breytast

Kostnaður fyrir ríkið

Varanlegur kostnaðarauki er talinn vera um 370-480 milljónir króna en tímabundinn kostnaður um 440-620 milljónir, þ.e. um 1 milljarður fyrsta árið en í kringum 400 milljónir eftir það.

Meira úr samantektinni

Traust stoð opinberrar fjármálastjórnar mikilvæg. Fréttatilkynning frá fjármála- og efnahagsráðuneytinu 9. okt. 2014.

Iceland. Toward a New Organic Budget Law (2012). Washington: International Monetary Fund.

Government Finance Statistics Manuals and Guides (2014). Washington: International Monetary Fund.

Reglugerð um framkvæmd fjárlaga og ábyrgð á fjárreiðum ríkisstofnana í A-hluta nr. 1061/2004.

Sigurður Rúnar Sigurjónsson (2004). Fjárlagaferli þjóðþinga. Lokaverkefni (M.S.) viðskiptafræði, H.Í.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af
Síðasta atkvæðagreiðsla með skrá

Engin atkvæðagreiðsla með skráðum atkvæðum hefur farið fram um málið; ákvarðanir hingað til voru teknar með yfirlýsingu forseta án þess að atkvæði einstakra þingmanna væru skráð.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Fjárlaganefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 15. okt. 2015
Sendu inn umsögn eða erindi
7 aðilar
Reykjavíkurborg, Indriði Haukur Þorláksson, Samband íslenskra sveitarfélaga, Háskóli Íslands, Íslandsstofa o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
9 klst. 35 mín · 125 ræður
20 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Varanlegur kostnaðarauki er talinn vera um 370-480 milljónir króna en tímabundinn kostnaður um 440-620 milljónir, þ.e. um 1 milljarður fyrsta árið en í kringum 400 milljónir eftir það.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 19. desember 2015: 46 með, 4 á móti, 1 sátu hjá.

Greiddu atkvæði með14 tóku til máls

Sýna 8 í viðbót

32 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Greiddu atkvæði á móti4 tóku til máls

Sátu hjá1 tók til máls

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna5 tóku til máls

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
  2. Umræða
    1. umræða
    49 ræður · 3 klst. 41 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 15. október 2015
    1 beiðni um umsögn
  6. Þingskjal
  7. Þingskjal
  8. Þingskjal
  9. Þingskjal
  10. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 28 með, 0 á móti
  11. Umræða
    2. umræða
    60 ræður · 5 klst. 14 mín
  12. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 49 með, 0 á móti
  13. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 50 með, 0 á móti
  14. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 47 með, 5 á móti
  15. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 47 með, 4 á móti
  16. Atkvæðagreiðsla
    Fellt · 16 með, 32 á móti
  17. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 47 með, 0 á móti
  18. Atkvæðagreiðsla
    Fellt · 11 með, 32 á móti
  19. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 38 með, 11 á móti
  20. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 49 með, 0 á móti
  21. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 50 með, 0 á móti
  22. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 49 með, 0 á móti
  23. Atkvæðagreiðsla
    Fellt · 11 með, 32 á móti
  24. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 49 með, 0 á móti
  25. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 46 með, 0 á móti
  26. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 50 með, 0 á móti
  27. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 44 með, 0 á móti
  28. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 48 með, 0 á móti
  29. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 46 með, 0 á móti
  30. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 44 með, 0 á móti
  31. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 46 með, 0 á móti
  32. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 50 með, 0 á móti
  33. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 50 með, 0 á móti
  34. Atkvæðagreiðsla
    Fellt · 10 með, 32 á móti
  35. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 42 með, 0 á móti
  36. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 46 með, 5 á móti
  37. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 49 með, 0 á móti
  38. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 50 með, 0 á móti
  39. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 50 með, 0 á móti
  40. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 49 með, 0 á móti
  41. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  42. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  43. Þingskjal
  44. Umræða
    3. umræða
    16 ræður · 39 mín
  45. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 46 með, 4 á móti
  46. Þingskjal

Þingskjöl

7 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
148Stjórnarfrumvarp18. sep. 2015Bjarni BenediktssonLesaPDF
481Nefndarálit23. nóv. 2015Vigdís Hauksdóttir, Guðlaugur Þór Þórðarson +6LesaPDF
482Breytingartillaga23. nóv. 2015Vigdís Hauksdóttir, Guðlaugur Þór Þórðarson +6LesaPDF
495Nefndarálit25. nóv. 2015Bjarkey GunnarsdóttirLesaPDF
496Breytingartillaga25. nóv. 2015Bjarkey GunnarsdóttirLesaPDF
525Frumvarp eftir 2. umræðu3. des. 2015—LesaPDF
675Lög (samhlj.)19. des. 2015—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

35 alls · 0 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur22. september 2015 kl. 21:18
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ fjárlaganefnd22. september 2015 kl. 21:18
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt25. nóvember 2015 kl. 15:35
    Afbrigði
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 11:43
    Grein / þingskjal
    1. gr.
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 11:46
    Grein / þingskjal
    2.--4. gr.
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 11:46
    Breytingartillaga
    1
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 11:46
    Grein / þingskjal
    5. gr., svo breytt,
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Fellt27. nóvember 2015 kl. 11:48
    Breytingartillaga
    1
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 11:49
    Grein / þingskjal
    6. gr.
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Fellt27. nóvember 2015 kl. 11:52
    Breytingartillaga
    2
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 11:54
    Grein / þingskjal
    7. gr.
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 11:55
    Grein / þingskjal
    8. gr.
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 11:55
    Breytingartillaga
    2
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 11:55
    Grein / þingskjal
    9. gr., svo breytt,
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Fellt27. nóvember 2015 kl. 11:58
    Breytingartillaga
    3
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 11:58
    Breytingartillaga
    3
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:01
    Grein / þingskjal
    10. gr., svo breytt,
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:01
    Grein / þingskjal
    11.--12. gr.
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:03
    Breytingartillaga
    4.a--b
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:03
    Breytingartillaga
    4.c
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:03
    Grein / þingskjal
    13. gr., svo breytt,
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:05
    Breytingartillaga
    5--10
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:06
    Grein / þingskjal
    14. gr., svo breytt,
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:08
    Grein / þingskjal
    15.--30. gr., svo breyttar,
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:09
    Grein / þingskjal
    31.--39. gr.
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Fellt27. nóvember 2015 kl. 12:10
    Breytingartillaga
    4
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:10
    Breytingartillaga
    11
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:12
    Grein / þingskjal
    40. gr., svo breytt,
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:12
    Grein / þingskjal
    41.--51. gr.
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:12
    Breytingartillaga
    12--13
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:13
    Grein / þingskjal
    52.--56. gr., svo breyttar,
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt27. nóvember 2015 kl. 12:13
    Grein / þingskjal
    57.--68. gr. og ákv. til brb. I--II
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur27. nóvember 2015 kl. 12:14
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ fjárlaganefnd27. nóvember 2015 kl. 12:14
    Frumvarp gengur til nefndar eftir 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt19. desember 2015 kl. 11:12
    Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.

Hverjir tóku til máls

125 ræður · 9 klst. 35 mín
  • 1. umræða: 49 ræður · 10 ræðumenn · 3 klst. 41 mín
  • 2. umræða: 60 ræður · 21 ræðumaður · 5 klst. 14 mín
  • 3. umræða: 16 ræður · 13 ræðumenn · 39 mín
ÞingmaðurFlokkurRæðurRæðutími
Steingrímur J. SigfússonUtan þingflokka131 klst. 4 mín
Bjarkey GunnarsdóttirUtan þingflokka558 mín
Ögmundur JónassonUtan þingflokka1150 mín
Katrín JakobsdóttirUtan þingflokka925 mín
Lilja Rafney MagnúsdóttirUtan þingflokka324 mín
Steinunn Þóra ÁrnadóttirUtan þingflokka19 mín
Svandís SvavarsdóttirUtan þingflokka35 mín
Sigríður Ingibjörg IngadóttirSamfylkingin848 mín
Oddný G. HarðardóttirSamfylkingin746 mín
Valgerður BjarnadóttirSamfylkingin111 mín
Árni Páll ÁrnasonSamfylkingin33 mín
Bjarni BenediktssonSjálfstæðisflokkur181 klst. 6 mín
Guðlaugur Þór ÞórðarsonSjálfstæðisflokkur828 mín
Valgerður GunnarsdóttirSjálfstæðisflokkur18 mín
Helgi Hrafn GunnarssonUtan þingflokka1126 mín
Vigdís HauksdóttirFramsóknarflokkur747 mín
Willum Þór ÞórssonFramsóknarflokkur324 mín
Páll Jóhann PálssonFramsóknarflokkur25 mín
Brynhildur PétursdóttirUtan þingflokka318 mín
Heiða Kristín HelgadóttirUtan þingflokka24 mín

Umsagnir og erindi

7 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Fjárlaganefnd sendi 1 umsagnabeiðni 30. sep. 2015, frestur 15. okt. 2015.

Hver sendiTegundBarstSkjal
ReykjavíkurborgumsögnOpna PDF
Indriði Haukur ÞorlákssonumsögnOpna PDF
Samband íslenskra sveitarfélagaumsögnOpna PDF
Háskóli ÍslandsumsögnOpna PDF
ÍslandsstofaumsögnOpna PDF
RíkisendurskoðunumsögnOpna PDF
Samtök atvinnulífsinsumsögnOpna PDF

Tengd mál

  • 206. mál (144. þing, ekki í Alviti enn)tengt

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)