Beint í efni
Alviti
← Samráðsgátt
S-182/2025 · Innviðaráðuneytið

Drög að frumvarpi til laga um breytingar á lögum um fjarskipti, lögum um Fjarskiptastofu og lögum um fjölmiðla

Innviðaráðuneyti kynnir drög að breytingum á lögum um fjarskipti, lögum um Fjarskiptastofu og lögum um fjölmiðla. (Aðgerðir gegn svikastarfsemi, vernd fjarskiptasæstrengja o.fl.)

Á þingmálaskrá ríkisstjórnar: 158. þing (áætlað: september).

Megintilefni þessa frumvarps er tvíþætt. Annars vegar að sporna við þeirri svikastarfsemi sem herjað hefur á landsmenn í formi tölvupósts og SMS skilaboða og hins vegar að skerpa á lagaákvæði um vernd fjarskiptasæstrengja í hafi til að auka öryggi fjarskipta til og frá landinu. Þá er einnig í frumvarpinu að finna ýmis ákvæði til breytinga á gildandi lögum sem að mati ráðuneytisins veru til bóta, s.s. sérstakt gjaldtökuákvæði fyrir úthlutun og afnot af fjarskiptatíðnum. Í frumvarpsdrögum er lagt til að fjarskiptafyrirtækjunum verði heimilt að skima efni fjarskipta vélrænt án mannlegrar íhlutunar til að verja heildstæði fjarskiptaneta og fyrirbyggja svik í fjarskiptum, enda sé gerður áskilnaður um slíka vinnsluaðgerð í viðskiptasamningi við endanotendur. Hér er um heimildarákvæði að ræða til að vernda fólk og fyrirtæki gegn slíkri svikastarfsemi. Algengt er að þegar fólk fær svikaskilaboð eða svikatölvupóst, þá leiða skilaboðin viðkomandi á svikavefsíðu, t.d. sem líkir eftir vefsíðunni island.is eða vefsíðu fjármálafyrirtækis. Algengt að það taki langan tíma að loka á svikavefsíður, t.d. utan hefðbundins vinnutíma. Lagt er til að veita CERT-IS að halda úti lista og gera fjarskiptafyrirtækjum heimilt að loka á aðgang að slíkum svikavefsíðum hraðar en nú þekkist og lágmarka tjón ef svika SMS eða tölvupóstar komast í gegnum framangreinda skimun. Þá er í frumvarpsdrögum einnig lagt til að skerpa á ákvæði um vernd fjarskiptasæstrengja er varðar helgunarsvæði m.t.t. flottrolla og botnfestinga sjókvía. Breytt heimsmynd hefur sett kastljósið á mikilvægi slíkra fjarskiptainnviða fyrir íslenskt samfélag og að mati ráðuneytisins er nauðsynlegt að tryggja betur öryggi slíkra innviða. Áform um lagasetningu voru kynnt í Samráðsgátt stjórnvalda 19. júlí – 18. ágúst sl. og bárust 5 umsagnir. Lagt var mat á allar athugasemdir í umsögnum sem bárust.

S-182/2025· Drög að frumvarpi til laga· Innviðaráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 24. sep. 2025 – 8. okt. 2025· 194 umsagnir

Drög að frumvarpi til laga um breytingar á lögum um fjarskipti, lögum um Fjarskiptastofu og lögum um fjölmiðla

Innviðaráðuneyti kynnir drög að breytingum á lögum um fjarskipti, lögum um Fjarskiptastofu og lögum um fjölmiðla. (Aðgerðir gegn svikastarfsemi, vernd fjarskiptasæstrengja o.fl.)

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-182/2025)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 8. október 2025
  3. Umsagnarfresti lýkur · 194 umsagnir bárust
  4. Lagt fram á Alþingi (157. þing, mál 363)
  5. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (7. apríl 2026)

Alls bárust 194 umsagnir. Sjá má umfjöllun um umsagnir í 5. kafla frumvarpsins um samráð í tenglinum hér að neðan.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (194)
  • #1Sigfinnur Mikaelsson
    Umsögn. Ég lýsi mig eindreginn stuðningsmann þess að netöryggi Íslands og Færeyja sé tryggt eins vel og mögulegt er. Ég geri kröfu um að eftirtaldar breytingar verði gerðar á 6. grein frumvarps til laga um breytingar á 86. grein fjarskiptalaga. Orðið einnig breytist í stranglega og að c liður bætist við. Á helgunarsvæði fjarskiptastrengja er stranglega bannað að staðsetja: a. botnfestingar fyrir sjókvíaeldi; b. annan búnað sem er talinn líklegur til að raska öryggi fjarskiptastrengja. c. Enga undanþágu er hægt að veita frá banni skv. lið a og b. Vegna c. liðs þarf að fella út undanþágu… Lesa alla

    Umsögn. Ég lýsi mig eindreginn stuðningsmann þess að netöryggi Íslands og Færeyja sé tryggt eins vel og mögulegt er. Ég geri kröfu um að eftirtaldar breytingar verði gerðar á 6. grein frumvarps til laga um breytingar á 86. grein fjarskiptalaga. Orðið einnig breytist í stranglega og að c liður bætist við. Á helgunarsvæði fjarskiptastrengja er stranglega bannað að staðsetja: a. botnfestingar fyrir sjókvíaeldi; b. annan búnað sem er talinn líklegur til að raska öryggi fjarskiptastrengja. c. Enga undanþágu er hægt að veita frá banni skv. lið a og b. Vegna c. liðs þarf að fella út undanþáguheimildir ráðherra vegna botnfestinga og annars búnaðar í sömu grein. Slík heimild þjónar ekki almannahagsmunum, heldur skapar hættu á að sérhagsmunir fái afslátt og yfirráð yfir auðlindum hafsins sem við eigum að vernda í sameiningu. Undanþáguheimildarinnar er ekki þörf í briminu við Suðurströndina þar sem ÍRIS og DANICE koma að landi. Ég hvet alþingi til að gæta innviða og almannahagsmuna umfram sérhagsmuni og samþykkja ekki fjarskiptalög, sem eru með óljósum undanþáguheimildum. Virðingarfyllst, Sigfinnur Mikaelsson 0312574179 06.10.2025

  • #2Sigfinnur Mikaelsson
    Umsögn. Ég lýsi mig eindreginn stuðningsmann þess að netöryggi Íslands og Færeyja sé tryggt eins vel og mögulegt er. Ég geri kröfu um að eftirtaldar breytingar verði gerðar á 6. grein frumvarps til laga um breytingar á 86. grein fjarskiptalaga. Orðið einnig breytist í stranglega og að c liður bætist við. Á helgunarsvæði fjarskiptastrengja er stranglega bannað að staðsetja: a. botnfestingar fyrir sjókvíaeldi; b. annan búnað sem er talinn líklegur til að raska öryggi fjarskiptastrengja. c. Enga undanþágu er hægt að veita frá banni skv. lið a og b. Vegna c. liðs þarf að fella út undanþágu… Lesa alla

    Umsögn. Ég lýsi mig eindreginn stuðningsmann þess að netöryggi Íslands og Færeyja sé tryggt eins vel og mögulegt er. Ég geri kröfu um að eftirtaldar breytingar verði gerðar á 6. grein frumvarps til laga um breytingar á 86. grein fjarskiptalaga. Orðið einnig breytist í stranglega og að c liður bætist við. Á helgunarsvæði fjarskiptastrengja er stranglega bannað að staðsetja: a. botnfestingar fyrir sjókvíaeldi; b. annan búnað sem er talinn líklegur til að raska öryggi fjarskiptastrengja. c. Enga undanþágu er hægt að veita frá banni skv. lið a og b. Vegna c. liðs þarf að fella út undanþáguheimildir ráðherra vegna botnfestinga og annars búnaðar í sömu grein. Slík heimild þjónar ekki almannahagsmunum, heldur skapar hættu á að sérhagsmunir fái afslátt og yfirráð yfir auðlindum hafsins sem við eigum að vernda í sameiningu. Undanþáguheimildarinnar er ekki þörf í briminu við Suðurströndina þar sem ÍRIS og DANICE koma að landi. Ég hvet alþingi til að gæta innviða og almannahagsmuna umfram sérhagsmuni og samþykkja ekki fjarskiptalög, sem eru með óljósum undanþáguheimildum. Virðingarfyllst, Sigfinnur Mikaelsson 0312574179 6 Október 2025

  • #3Benedikta Guðrún Svavarsdóttir
    Ég lýsi mig eindreginn stuðningsmann þess að netöryggi Íslands og Færeyja sé tryggt eins vel og mögulegt er. Ég geri kröfu um að eftirtaldar breytingar verði gerðar á 6. grein frumvarps til laga um breytingar á 86. grein fjarskiptalaga. Orðið einnig breytist í stranglega og að c liður bætist við. Á helgunarsvæði fjarskiptastrengja er stranglega bannað að staðsetja: a. botnfestingar fyrir sjókvíaeldi; b. annan búnað sem er talinn líklegur til að raska öryggi fjarskiptastrengja. c. Enga undanþágu er hægt að veita frá banni skv. lið a og b. Vegna c. liðs þarf að fella út undanþáguheimi… Lesa alla

    Ég lýsi mig eindreginn stuðningsmann þess að netöryggi Íslands og Færeyja sé tryggt eins vel og mögulegt er. Ég geri kröfu um að eftirtaldar breytingar verði gerðar á 6. grein frumvarps til laga um breytingar á 86. grein fjarskiptalaga. Orðið einnig breytist í stranglega og að c liður bætist við. Á helgunarsvæði fjarskiptastrengja er stranglega bannað að staðsetja: a. botnfestingar fyrir sjókvíaeldi; b. annan búnað sem er talinn líklegur til að raska öryggi fjarskiptastrengja. c. Enga undanþágu er hægt að veita frá banni skv. lið a og b. Vegna c. liðs þarf að fella út undanþáguheimildir ráðherra vegna botnfestinga og annars búnaðar í sömu grein. Slík heimild þjónar ekki almannahagsmunum, heldur skapar hættu á að sérhagsmunir fái afslátt og yfirráð yfir auðlindum hafsins sem við eigum að vernda í sameiningu. Undanþáguheimildarinnar er ekki þörf í briminu við Suðurströndina þar sem ÍRIS og DANICE koma að landi. Ég hvet alþingi til að gæta innviða og almannahagsmuna umfram sérhagsmuni og samþykkja ekki fjarskiptalög, sem eru með óljósum undanþáguheimildum. Virðingarfyllst, Benedikta Guðrún Svavarsdóttir 120879-4569

  • #4Rakel Garðarsdóttir
    Ég lýsi mig eindreginn stuðningsmann þess að netöryggi Íslands og Færeyja sé tryggt eins vel og mögulegt er. Ég geri kröfu um að eftirtaldar breytingar verði gerðar á 6. grein frumvarps til laga um breytingar á 86. grein fjarskiptalaga. Orðið einnig breytist í stranglega og að c liður bætist við. Á helgunarsvæði fjarskiptastrengja er stranglega bannað að staðsetja: a. botnfestingar fyrir sjókvíaeldi; b. annan búnað sem er talinn líklegur til að raska öryggi fjarskiptastrengja. c. Enga undanþágu er hægt að veita frá banni skv. lið a og b. Vegna c. liðs þarf að fella út undanþáguheimildir… Lesa alla

    Ég lýsi mig eindreginn stuðningsmann þess að netöryggi Íslands og Færeyja sé tryggt eins vel og mögulegt er. Ég geri kröfu um að eftirtaldar breytingar verði gerðar á 6. grein frumvarps til laga um breytingar á 86. grein fjarskiptalaga. Orðið einnig breytist í stranglega og að c liður bætist við. Á helgunarsvæði fjarskiptastrengja er stranglega bannað að staðsetja: a. botnfestingar fyrir sjókvíaeldi; b. annan búnað sem er talinn líklegur til að raska öryggi fjarskiptastrengja. c. Enga undanþágu er hægt að veita frá banni skv. lið a og b. Vegna c. liðs þarf að fella út undanþáguheimildir ráðherra vegna botnfestinga og annars búnaðar í sömu grein. Slík heimild þjónar ekki almannahagsmunum, heldur skapar hættu á að sérhagsmunir fái afslátt og yfirráð yfir auðlindum hafsins sem við eigum að vernda í sameiningu. Undanþáguheimildarinnar er ekki þörf í briminu við Suðurströndina þar sem ÍRIS og DANICE koma að landi. Ég hvet alþingi til að gæta innviða og almannahagsmuna umfram sérhagsmuni og samþykkja ekki fjarskiptalög, sem eru með óljósum undanþáguheimildum. Virðingarfyllst, Rakel Garðarsdóttir ( kt. 0306776099)

  • #5Þórir Freyr Höskuldsson
    Ég lýsi mig eindreginn stuðningsmann þess að netöryggi Íslands og Færeyja sé tryggt eins vel og mögulegt er. Ég geri kröfu um að eftirtaldar breytingar verði gerðar á 6. grein frumvarps til laga um breytingar á 86. grein fjarskiptalaga. Orðið einnig breytist í stranglega og að c liður bætist við. Á helgunarsvæði fjarskiptastrengja er stranglega bannað að staðsetja: a. botnfestingar fyrir sjókvíaeldi; b. annan búnað sem er talinn líklegur til að raska öryggi fjarskiptastrengja. c. Enga undanþágu er hægt að veita frá banni skv. lið a og b. Vegna c. liðs þarf að fella út undanþáguheimildi… Lesa alla

    Ég lýsi mig eindreginn stuðningsmann þess að netöryggi Íslands og Færeyja sé tryggt eins vel og mögulegt er. Ég geri kröfu um að eftirtaldar breytingar verði gerðar á 6. grein frumvarps til laga um breytingar á 86. grein fjarskiptalaga. Orðið einnig breytist í stranglega og að c liður bætist við. Á helgunarsvæði fjarskiptastrengja er stranglega bannað að staðsetja: a. botnfestingar fyrir sjókvíaeldi; b. annan búnað sem er talinn líklegur til að raska öryggi fjarskiptastrengja. c. Enga undanþágu er hægt að veita frá banni skv. lið a og b. Vegna c. liðs þarf að fella út undanþáguheimildir ráðherra vegna botnfestinga og annars búnaðar í sömu grein. Slík heimild þjónar ekki almannahagsmunum, heldur skapar hættu á að sérhagsmunir fái afslátt og yfirráð yfir auðlindum hafsins sem við eigum að vernda í sameiningu. Undanþáguheimildarinnar er ekki þörf í briminu við Suðurströndina þar sem ÍRIS og DANICE koma að landi. Ég hvet alþingi til að gæta innviða og almannahagsmuna umfram sérhagsmuni og samþykkja ekki fjarskiptalög, sem eru með óljósum undanþáguheimildum. Virðingarfyllst, Þórir Freyr Höskuldsson

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.

S-182/2025: Drög að frumvarpi til laga um breytingar á lögum um fjarskipti, lögum um Fjarskiptastofu og lögum um fjölmiðla · Alviti