Drög að frumvarpi til laga um breytingu á ýmsum lögum vegna sameiningar starfsemi Skipulagsstofnunar og Húsnæðis- og mannvirkjastofnunar

Byggðarráð Skagafjarðar lítur það jákvæðum augum að starfsemi Húsnæðis- og mannvirkjastofnunar og Skipulagsstofnunar verði sameinuð undir hatti einnar stofnunar en við það verður allur ferillinn, frá skipulagi til fullbúins mannvirkis, á höndum einnar stofnunar gagnvart sveitarfélögum, fasteignaeigendum og öðrum hagsmunaaðilum. Samhliða breytingunum þarf að tryggja hraða og öfluga stafræna þróun. Byggðarráð bendir stjórnvöldum einnig á að við sameiningu stofnana skapast tækifæri til að fjölga störfum á vegum ríkisins á landsbyggðinni en sem kunnugt er hallar verulega á landsbyggðina í þeim efnum á meðan höfuðborgarsvæðið er eini landshlutinn þar sem hlutfall stöðugilda ríkisins er hærra en hlutfall íbúa. Með eflingu opinberrar starfsemi á landsbyggðinni er unnið í samræmi við stjórnarsáttmála ríkisstjórnarinnar við að treysta stoðir hinna dreifðu byggða og jafnt aðgengi að opinberri þjónustu, óháð búsetu.

Sem slökkviliðsstjóri og framkvæmdastjóri almannavarna fagna ég þeirri stefnu að sameina Skipulagsstofnun og Húsnæðis- og mannvirkjastofnun (HMS). Slík sameining styrkir heildarsýn á ferli mannvirkjagerðar, allt frá skipulagsstigi til tilbúins mannvirkis, og einfaldar jafnframt stjórnsýsluna. Ég tel tillögur frumvarpsins vel ígrundaðar og í samræmi við stefnu stjórnvalda um bætt skipulag og aukið öryggi. Mikilvægt er þó að tryggja að skýrar leiðbeiningar um aðgengi neyðarþjónustu, vatnsþörf og rýmingarmál verði ófrávíkjanlegur hluti skipulagsskilmála. Þá þarf sérstaklega að taka mið af þörfum slökkviliða og annarra viðbragðsaðila og jafnframt horfa til almannavarna strax í skipulagsferlinu. Þar má m.a. nefna að viðbragðstími slökkviliða ræðst að verulegu leyti af skipulagi gatna, aðkomuleiða og staðsetningu bækistöðva. Nauðsynlegt er því að í byrjunarfasa skipulagsvinnu nýrra hverfa sé metið hvort gera þurfi ráð fyrir lóð fyrir slökkvistöð eða bækistöð viðbragðsaðila, svo sem slökkviliðs, lögreglu eða sjúkraflutninga. Slík lóð verður að vera valin með hliðsjón af staðsetningu við stofnbraut, þannig að tryggð sé sem besta nýting á uppsettu afli, að viðbragðstími sé ásættanlegur og að kröfur um viðbragðstíma séu uppfylltar. Skipulag nýrra hverfa verður ætíð að skoðast með þetta að leiðarljósi frá upphafi. Sé það ekki gert getur fjárfesting í nýrri stöð á óheppilegum stað orðið mun lakari fjárfesting í öryggi almennings en að velja bestu staðsetningu í upphafi skipulags hverfisins. Sameining stofnananna er því mikilvægt og eðlilegt skref sem mun efla öryggi, fagmennsku og skilvirkni í þjónustu við almenning. Rétt er að minna á að sameining Íbúðalánasjóðs og Mannvirkjastofnunar í HMS reyndist farsæl og eðlilegt framhald er að sameina Skipulagsstofnun við HMS til að tryggja samræmda stjórnsýslu og samfellu í þjónustu. Kveðja, Jón Viðar Matthíasson.