Beint í efni
Alviti
← Samráðsgátt
S-50/2025 · Mennta- og barnamálaráðuneytið

Drög að tillögu til þingsályktunar um stefnu um farsæld barna

Mennta- og barnamálaráðuneyti kynnir til umsagnar drög að stefnu um farsæld barna til ársins 2035.

Á þingmálaskrá ríkisstjórnar: 157. þing (áætlað: nóvember).

Hér eru kynnt drög að fyrstu heildstæðu stefnu íslenskra stjórnvalda um málefni barna sem mennta- og barnamálaráðherra áformar að leggja fram á Alþingi í samræmi við 3. mgr. 3. gr. laga um samþættingu þjónustu í þágu farsældar barna, nr. 86/2021. Samkvæmt drögunum grundvallast framtíðarsýn stefnunnar á því markmiði að skapa barnvænt samfélag þar sem réttindi og farsæld barna verða í öndvegi. Lagt er til að stefnan hvíli á sex stoðum: • Jafnræði allra barna og fjölskyldna þeirra. • Barnvæn nálgun og þátttaka barna. • Stuðningur í þágu barna og fjölskyldna þeirra. • Fræðsla, forvarnir og fyrirbyggjandi aðgerðir í þágu barna. • Framúrskarandi mannauður í þágu barna. • Áreiðanleg og heildstæð gögn liggi til grundvallar ákvarðanatöku stjórnvalda. Lagt er til að innleiðing stefnunnar verði viðvarandi verkefni stjórnvalda í víðtæku samráði við börn og samfélagið allt. Á grundvelli hennar verði síðan undirbúnar framkvæmdaáætlanir um verkefni ríkisins sem varða farsæld barna með mælanlegum markmiðum og aðgerðum. Stefnan er sett fram með þeim hætti að unnt er að byggja á henni við alla stefnumótun sem tengist málefnum barna með einhverjum hætti, hvort sem að sú stefnumótun lýtur að tilteknum málaflokkum og málefnum eða réttindum barna með víðtækari hætti. Rétt er að fram komi að um er að ræða stefnu um málefni barna. Í framhaldi og í samræmi við stefnuyfirlýsingu ríkisstjórnar Samfylkingar, Viðreisnar og Flokks fólksins er áformað að móta ungmennastefnu.

S-50/2025· Drög að stefnu· Mennta- og barnamálaráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 26. feb. 2025 – 12. mar. 2025· 12 umsagnir

Drög að tillögu til þingsályktunar um stefnu um farsæld barna

Mennta- og barnamálaráðuneyti kynnir til umsagnar drög að stefnu um farsæld barna til ársins 2035.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-50/2025)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 12. mars 2025
  3. Umsagnarfresti lýkur · 12 umsagnir bárust
  4. Lagt fram á Alþingi (157. þing, mál 579)
  5. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (30. september 2026)

Alls bárust 12 umsagnir um drög að tillögu til þingsályktunar um stefnu um farsæld barna til ársins 2035. Gerð var grein fyrir umsögnunum og afstöðu ráðuneytisins til þeirra í samráðskafla greinargerðar með tillögunni. Tillagan var lögð fram á 156. löggjafarþingi sem 283. mál en náði ekki fram að ganga. Málið var lagt fram að nýju á 158. löggjafarþingi, 75. mál.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (12)
  • #1Leiðtogasamfélagið ehf.
    Sjónarhorn og upplifun fullorðinna á veruleika barna er viðfangsefni flestra rannsókna á sviði sálfræði, uppeldis- og kennslufræði og sjónarhorn sérfræðinga sem fara með málefni barna endurspeglar í nær öllum tilfellum slíkt sjónarhorn. Þetta veldur því að sérstaða og upplifun barnsins fellur í skuggann af upplifunum þess fullorðna og þeim kenningum sem hann velur sér til að spegla veruleika barnsins í. Þetta hefur í för með sér þá hættu að breytur sem skipta miklu máli í huga barnsins og hafa áhrif á upplifun barnsins eru ýmist ekki skoðaðar eða eru metnar sem óverulegar frá sjónarhorni full… Lesa alla

    Sjónarhorn og upplifun fullorðinna á veruleika barna er viðfangsefni flestra rannsókna á sviði sálfræði, uppeldis- og kennslufræði og sjónarhorn sérfræðinga sem fara með málefni barna endurspeglar í nær öllum tilfellum slíkt sjónarhorn. Þetta veldur því að sérstaða og upplifun barnsins fellur í skuggann af upplifunum þess fullorðna og þeim kenningum sem hann velur sér til að spegla veruleika barnsins í. Þetta hefur í för með sér þá hættu að breytur sem skipta miklu máli í huga barnsins og hafa áhrif á upplifun barnsins eru ýmist ekki skoðaðar eða eru metnar sem óverulegar frá sjónarhorni fullorðinna. Á undanförnum áratugum hefur athyglin beinst að hagsmunum og þörfum ólíkra hópa. Sérstaða kvenna hefur fengið rými í umræðunni, sérstaða ólíkra kynþátta hefur verið viðurkennd og sérstaða fólks með ólíkar kynhneigðir hefur fengið víða skilning og rými í samfélaginu. Sjónarhorn barnsins hefur hins vegar ekki fengið rými í íslensku samfélagi og til þess að þær umbætur sem boðaðar eru í frumvarpinu verður að skapa skipulag þar sem raunverulega er tekið mið af röddum barna og foreldra þeirra. Hugmyndin um barnvæna nálgun og kerfi sem er í þágu barna verður innantómt og óskilvirkt án þess að raunverulega sé tekið mark á börnum og fjölskyldum þeirra, í núverandi kerfi er því miður ekkert sem tryggir að svo sé málum háttað. Venjuleg stigveldis kerfi sem flestar stofnanir byggja á gera ekki ráð fyrir upplifun ólíkra einstaklinga eða 1.persónu sjónarhorni fólks sem hefur samskipti við kerfið. Til að kerfi raunverulega þjóni börnum verður að byggja það upp á annan hátt en hið dæmigerða stigveldiskerfi iðnbyltingarinnar, í slíku kerfi hafa börn og fjölskyldur þeirra enga raunverulega rödd, þrátt fyrir góð markmið og vel meinandi leiðir. Markmið stefnunnar “að skapa barnvænt samfélag þar sem réttindi og farsæld barna verða í öndvegi” næst ekki án þess að virkt og alhliða samráð verði haft við börn og fjölskyldur þeirra að sama skapi þarf fræðsla, forvarnir og fyrirbyggjandi aðgerðir að vera raunverulega í þágu það sem efst er í fræðunum hverju sinni. Til að skapa kerfi sem styður við börn og foreldra þeirra þarf kerfið fyrst og fremst að koma til móts við þennan hóp, þarfir og upplifun barna og foreldra þeirra þarf að trompa rannsóknir sérfræðinga og niðurstöðu prófa. Aðstoð við börn verður aldrei raunveruleg nema að þessu sé hugað og hugsað til þess að aðstoð þarf alltaf að vera á forsendum barnsins og fjölskyldunnar. Í kerfum sem snúa að börnum og barnæsku þarf að byggja stofnanir sem samfélög sem frá grunni taka mið af mannlegri raunverulegri upplifun og hafa viðmið um raunverulegan árangur sem raunverulega er upplifaður af börnum og fjölskyldum þeirra. Slík nálgun spyr um persónulega merkingu, tilgang og einlægni að baki því sem birtist. Mat á kerfi og ferlum þarf að eiga sér rætur í rannsóknum við raunverulegar aðstæður og persónulega upplifun og draga þá þætti fram í gögnum sem birta það sjónarhorn í stað þess að notast við staðlaða þekkingu eða tilbúnar aðstæður. Áhersla á sameiginlegt samfélag barna og fullorðinna gefur barninu nauðsynlegan stöðugleika og vernd í skólanum, ekki aðeins til að sinna námi sínu heldur ekki síður möguleika á að þroskast eðlilega í samfélagi sem byggt er upp með áhuga og athygli fullþroska einstaklinga. Það er mjög mikilvægt að “Barnvæn nálgun” verði raunverulega þannig að hlustað verði á raddir ALLRA barna og fjölskyldna þeirra en ekki aðeins þær sem falla að núverandi kerfi. Hlusta þarf að reynslu og sjónarmið foreldra og barna sem ekki telja á sig hlustað innan skólakerfisins, greina hvers vegna slík upplifun er til staðar og hvernig má bæta úr því. Án þess verður ekkert úr þeirri barnvænu nálgun sem stefnt er að. Leiðtogasamfélagið ehf

  • #2Persónuvernd

    Með fylgir umsögn Persónuverndar.

  • #3ÖBÍ réttindasamtök

    Umsögn ÖBÍ um drög að tillögu til þingsályktunar um stefnu um farsæld barna

  • #4Samband íslenskra sveitarfélaga

    Í viðhengi er að finna umsögn Sambands íslenskra sveitarfélaga.

  • #5Landssamtökin Þroskahjálp

    Meðfylgjandi er umsögn Landssamtakanna Þroskahjálpar

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.

S-50/2025: Drög að tillögu til þingsályktunar um stefnu um farsæld barna · Alviti