Beint í efni
Alviti
← Samráðsgátt
S-38/2025 · Innviðaráðuneytið

Breytingar á sveitarstjórnarlögum - mat á fjárhagslegum áhrifum á sveitarfélög

Lagður er grundvöllur fyrir skýrara verklagi um fjárhagslegt áhrifamat á sveitarfélög og formlegar leiðir hvernig farið verður með ágreining ríkis og sveitarfélaga um slíkt mat.

Komið til Alþingis156. þing, 272. mál: sveitarstjórnarlög (lagt fram 29. mar. 2025)

Í þingsályktun um stefnumótandi áætlun í málefnum sveitarfélaga fyrir árin 2024–2038 og aðgerðaáætlun fyrir árin 2024–2028 sem samþykkt var á Alþingi þann 5. desember 2023 var lagt til í sjöttu aðgerð aðgerðaáætlunarinnar, að fram færi endurskoðun á ferli kostnaðarmats, þ.e. mati á hugsanlegum áhrifum frumvarpa, tillagna að stjórnvaldsfyrirmælum eða annarra stefnumarkandi ákvarðana af hálfu ríkisins á fjárhag sveitarfélaga. Aðgerðinni er m.a. ætlað að koma til móts við gagnrýni sveitarfélaganna, m.a. um að dæmi séu um að kostnaðarmat af þessu tagi séu ekki framkvæmd, matið sé oft ekki fullnægjandi, óljóst sé hvenær leita eigi umsagnar Sambands íslenskra sveitarfélaga og hvernig leyst skuli úr ágreiningi. Skipaður var starfshópur á vegum ráðuneytisins sem var falið að skilgreina feril kostnaðarmats í þeim tilgangi að tryggja sátt um matið og fjármögnun viðkomandi verkefna og að gætt yrði þess að mat á fjárhagsáhrifum feli ávallt í sér skýrar þjónustukröfur og fullnægjandi upplýsingar um fjármögnun. Þá bar hópnum að sjá til þess að verkferlar yrðu með þeim hætti að matið verði ávallt borið undir Samband íslenskra sveitarfélaga til umsagnar og síðast en ekki síst bar starfshópnum að taka afstöðu til þess hvernig farið yrði með úrlausn ágreiningsmála milli ríkis og sveitarfélaga um mat á fjárhagsáhrifum. Frumvarp þetta er byggt á tillögum framangreinds starfshóps en skýrsla hópsins er birt í samráðsgátt samhliða frumvarpinu.

S-38/2025· Drög að frumvarpi til laga· Innviðaráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 19. feb. 2025 – 4. mar. 2025· 7 umsagnir

Breytingar á sveitarstjórnarlögum - mat á fjárhagslegum áhrifum á sveitarfélög

Lagður er grundvöllur fyrir skýrara verklagi um fjárhagslegt áhrifamat á sveitarfélög og formlegar leiðir hvernig farið verður með ágreining ríkis og sveitarfélaga um slíkt mat.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-38/2025)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 4. mars 2025
  3. Umsagnarfresti lýkur · 7 umsagnir bárust
  4. Lagt fram á Alþingi (156. þing, mál 272)
  5. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (25. júní 2025)

Frumvarpið var lagt fram á Alþingi að loknu samráði eða í mars 2025. Umfjöllun um niðurstöður samráðs er að finna í 5. kafla greinargerðar með frumvarpinu.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (7)
  • #1Fjarðabyggð

    Bæjarráð Fjarðabyggðar tekur undir sjónarmið um mikilvægi mats á fjárhagslegum áhrifum á sveitarfélög sé lagt til grundvallar við gerð laga og reglugerða. Gunnar Jónsson bæjarritari.

  • #2Skagafjörður

    Á 135. fundi byggðarráðs sveitarfélagsins Skagafjarðar þann 26. febrúar 2025 var tekið fyrir mál, 38/2025, til samráðs og þannig bókað: Byggðarráð Skagafjarðar hefur ítrekað bent á skort á kostnaðarmati eða að það sé framkvæmt á ófullnægjandi hátt og fagnar því fyrirhuguðum áformum um að mikilvægi mats á fjárhagslegum áhrifum á sveitarfélög sé lagt til grundvallar við gerð laga og reglugerða. F.h. byggðarráðs Sigfús Ingi Sigfússon sveitarstjóri

  • #3Samtök atvinnulífsins

    Meðfylgjandi er umsögn Samtaka atvinnulífsins vegna máls nr. S-38/2025.

    breytingar-a-sveitarstjornarlogum-vegna-ahrifamats.pdf
  • #4Samtök sveitarfélaga á höfuðborgarsvæðinu

    Góðan dag, Meðfylgjandi er umsögn Samtaka sveitarfélaga á höfuðborgarsvæðinu. Virðingarfyllst, Páll Björgvin Guðmundsson framkvæmdastjóri SSH.

    umsogn-ssh-030325.pdf
  • #5Þingeyjarsveit
    Sveitarstjórn Þingeyjarsveitar fagnar framkomnu frumvarpi um breytingu á sveitarstjórnarlögum. Sveitarfélögin hafa lengi bent á mikilvægi þess að við lagasetningu sé skýrt ferli varðandi kostnaðarmat, þ.e. mat á hugsanlegum áhrifum frumvarpa, tillagna að stjórnvaldsfyrirmælum eða annarra stefnumarkandi ákvarðana af hálfu ríkisins á fjárhag sveitarfélaga. Ekki verður ráðið af framlögðum drögum hvaða afleiðingar það hafi sé ekki orðið við þeirri skyldu að fram fari kostnaðarmat, þ.e. hvaða úrræði eru til að knýja fram slíkt mat. Það er jafnréttismál að kostnaður sveitarstjórnarstigsins í la… Lesa alla

    Sveitarstjórn Þingeyjarsveitar fagnar framkomnu frumvarpi um breytingu á sveitarstjórnarlögum. Sveitarfélögin hafa lengi bent á mikilvægi þess að við lagasetningu sé skýrt ferli varðandi kostnaðarmat, þ.e. mat á hugsanlegum áhrifum frumvarpa, tillagna að stjórnvaldsfyrirmælum eða annarra stefnumarkandi ákvarðana af hálfu ríkisins á fjárhag sveitarfélaga. Ekki verður ráðið af framlögðum drögum hvaða afleiðingar það hafi sé ekki orðið við þeirri skyldu að fram fari kostnaðarmat, þ.e. hvaða úrræði eru til að knýja fram slíkt mat. Það er jafnréttismál að kostnaður sveitarstjórnarstigsins í landinu sé metinn á sama hátt og ríkisins við lagasetningu og aðrar stjórnvaldsákvarðanir, og leggur sveitarstjórn Þingeyjarsveitar áherslu á að í þessum breytingum verði horft til þess að jafna þessa stöðu milli stjórnsýslustiganna. F.h. sveitarstjórnar Þingeyjarsveitar. Ragnheiður Jóna Ingimarsdóttir, sveitarstjóri.

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.

S-38/2025: Breytingar á sveitarstjórnarlögum - mat á fjárhagslegum áhrifum á sveitarfélög · Alviti