Drög að frumvarpi til laga um íslensk landshöfuðlén
Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytið óskar eftir umsögnum um drög að frumvarpi til laga um íslensk landshöfuðlén.
Ferill í Samráðsgátt
- Birt í Samráðsgátt (S-214/2019)
- Umsagnarfrestur hefst · til 16. september 2019
- Umsagnarfresti lýkur · 5 umsagnir bárust
- Lagt fram á Alþingi (150. þing, mál 612)
- Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (27. maí 2020)
Niðurstaðan var í stuttu máli sú að 5 umsagnir bárust - þrjár í samráðsgátt og tvær beint til ráðuneytisins. Tekið var tillit til athugasemda eins og efni gafst til. Ein umsögn barst eftir að frumvarpið var sent í lokafrágang og verður hún tekin til skoðunar við þinglega meðferð.
Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (5)
- #1Neytendastofa
Meðfylgjandi er umsögn Neytendastofu.
- #2Samtök atvinnulífsins
Góðan dag, Meðfylgjandi er umsögn Samtaka atvinnulífsins og Samtaka iðnaðarins um drög að frumvarpi til laga um íslensk landshöfuðlén.
- #3Bjarni Rúnar Einarsson
Varðandi 11. grein, þá þarf í það minnsta að skilgreina betur hvað felst í því að lén hafi "tengsl við ólöglegt efni" eða "tengsl við skipulagða brotastarfsemi." Af greinargerð og samhengi, má ætla að átt sé við að lénið sé markvisst notað til að greiða fyrir aðgengi og útbreiðslu slíks efnis. Ef það er rétt túlkun, þá er full ástæða til að skerpa á þessu og forðast orðið "tengsl." Tengsl er, a.m.k. í daglegu tali (ég er ekki lögfræðingur), öllu víðara hugtak. Til dæmis hefur Facebook "tengsl" við allskonar glæpasamtök, og á vef þeirra er einnig að finna efni sem telst ólöglegt og hve… Lesa alla
Varðandi 11. grein, þá þarf í það minnsta að skilgreina betur hvað felst í því að lén hafi "tengsl við ólöglegt efni" eða "tengsl við skipulagða brotastarfsemi." Af greinargerð og samhengi, má ætla að átt sé við að lénið sé markvisst notað til að greiða fyrir aðgengi og útbreiðslu slíks efnis. Ef það er rétt túlkun, þá er full ástæða til að skerpa á þessu og forðast orðið "tengsl." Tengsl er, a.m.k. í daglegu tali (ég er ekki lögfræðingur), öllu víðara hugtak. Til dæmis hefur Facebook "tengsl" við allskonar glæpasamtök, og á vef þeirra er einnig að finna efni sem telst ólöglegt og hvetur til lögbrota. Slíkt hið sama má fullyrða um marga aðra fjölmiðla, bæði innlenda og erlenda, sérstakleg þegar hugað er að því að margir miðlar birta athugasemdir lesenda (samráðsgáttin þar með talin!) og þar kemur því miður fyrir að hvatt sé til ofbeldisverka eða glæpa af ýmsum toga. Þó dettur engum í hug að þetta sé markmið og tilgangur þessara miðla og það skýtur skökku við að lögin bjóði upp á slíka valdníðslu að lénið sé tekið af þeim vegna athugasemda þriðja aðila í vefspjalli. Þegar þessi grein er skoðuð í víðara samhengi, er óhjákvæmilegt að minnast þess að tjáningarfrelsi eru mannréttindi (sjá 19. grein mannréttindasáttmála Sameinuðu Þjóðanna) og fólki greinir iðulega á um hvort sum gildandi lög séu réttmæt. Að geta rætt lögin, að geta mótmælt, skipulagt og hvatt til mótmælaaðgerða - jafnvel aðgerða sem kunna að stangast á við lög hverju sinni - er mikilvægur liður í því að samfélag og lagaramminn þróist og breytist. Gleðiganga hinsegin fólks á rætur sínar að rekja til harkalegra (ólöglegra) mótmæla gegn ofríki og ofbeldis lögreglu erlendis, löng hefð er fyrir því að hvetja til ólöglegs Bingós á Föstudeginum Langa hér á landi, og í dag eru ákaflega skiptar skoðanir um hvort við séum að taka "rétt" á fíkniefnavanda, svo nokkur dæmi séu nefnd. Ef 11. grein þykir bráðnauðsynleg, þá vona ég að tekið verði tillit til þessara sjónarmiða, málfrelsið virt og heimildin þrengd eins og unnt er. Hún virðist of víð í drögunum í dag. Með kveðju, - Bjarni Rúnar Einarsson
- #4Samgönguráðuneytið birtir umsögn Persónuverndar
Sjá skjal
- #5Samgönguráðuneytið birtir umsögn Hugverkastofu
Sjá skjal
Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.